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2024-10-24 10:21:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識中，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上標(biāo)明生產(chǎn)者的名稱、地址、以及生產(chǎn)許可證編號。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)活動，必須依法取得食品生產(chǎn)許可。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織全國食品標(biāo)識的監(jiān)督管理工作。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的，不需要另行備案。
生產(chǎn)許可證號是預(yù)包裝食品符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的重要標(biāo)識。預(yù)包裝食品特指具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)的主體所生產(chǎn)出來的帶有包裝的產(chǎn)品，明確排除了四類食品，即現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。
生產(chǎn)許可證號能夠表明該食品的生產(chǎn)過程經(jīng)過了相關(guān)部門的審核和監(jiān)管，符合一定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，有助于消費(fèi)者識別和選擇可靠的食品產(chǎn)品，也方便監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
預(yù)包裝食品未標(biāo)注生產(chǎn)許可證號的處罰措施是由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行處罰。具體的處罰包括沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元，將并處五萬元以上十萬元以下罰款；如果貨值金額一萬元以上，將并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
這一處罰措施的依據(jù)是《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。該法第三十五條規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，而僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。同時，該法第一百二十二條明確規(guī)定了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或未備案的處罰措施。
在一些案例中，如消費(fèi)者購買的預(yù)包裝食品存在未標(biāo)識營養(yǎng)成分表，或在營養(yǎng)成分表中遺漏標(biāo)注某營養(yǎng)成分含量，或內(nèi)外包裝營養(yǎng)成分表標(biāo)識含量不同等情形。經(jīng)營者認(rèn)為營養(yǎng)標(biāo)簽中碳水化合物、蛋白質(zhì)等含量及食品能量高低不影響人體健康，營養(yǎng)標(biāo)簽瑕疵與食品安全無關(guān)。但裁判文書認(rèn)為，如產(chǎn)品含有葉酸等營養(yǎng)強(qiáng)化劑，但未標(biāo)注強(qiáng)化后的營養(yǎng)成分，適用懲罰性賠償。
還有案例中，經(jīng)營者銷售橄欖油、奶茶，未按照規(guī)定標(biāo)注反式脂肪酸含量，裁判文書判定未標(biāo)注反式脂肪酸含量，適用懲罰性賠償。
另外，也有購買海參、紅棗、蜂蜜等產(chǎn)品未標(biāo)注產(chǎn)品質(zhì)量等級、規(guī)格的情況。
對于預(yù)包裝未標(biāo)生產(chǎn)許可證號的產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。如果是漏標(biāo)生產(chǎn)許可證、如購買“新疆天山貢棗 250g/袋”，不違法食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不適用懲罰性賠償。
但生產(chǎn)許可證是食品生產(chǎn)和流通的前提，是食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要表征，在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上未標(biāo)注生產(chǎn)許可證的行為可能會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)進(jìn)而影響消費(fèi)者對食品安全的判斷，因此經(jīng)營者銷售未取得生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)認(rèn)定為銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。
對于此類產(chǎn)品，監(jiān)管部門可能會采取沒收違法所得、罰款等措施，同時要求生產(chǎn)者或銷售者進(jìn)行整改，補(bǔ)充標(biāo)注生產(chǎn)許可證號等必要信息。
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