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好順佳集團(tuán)
2024-10-25 09:55:38
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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放射衛(wèi)生許可證是存在增項(xiàng)情況的。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《放射診療管理規(guī)定》,其適用于開(kāi)展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。放射診療工作指使用放射性同位素、射線(xiàn)裝置進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)診斷、治療和健康檢查的活動(dòng)。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)放射診療工作的監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督管理。放射診療工作按照診療風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難易程度分為四類(lèi)管理:放射治療、核醫(yī)學(xué)、介入放射學(xué)、X 射線(xiàn)影像診斷。
《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》規(guī)定了在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置的單位應(yīng)當(dāng)取得輻射安全許可證。
申請(qǐng)辦理放射衛(wèi)生許可證增項(xiàng)的部門(mén)有所不同:
開(kāi)展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理;
開(kāi)展介入放射學(xué)工作的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理;
開(kāi)展 X 射線(xiàn)影像診斷工作的,向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理。
同時(shí)開(kāi)展不同類(lèi)別放射診療工作的,向具有高類(lèi)別審批權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理。但因國(guó)家“放管服”政策的改革優(yōu)化,目前申請(qǐng)辦理的行政部門(mén)可能有變動(dòng),請(qǐng)以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況為準(zhǔn)。
以云南省為例,新申請(qǐng)《放射診療許可證》需要提供的材料包括:
放射診療許可申請(qǐng)書(shū);
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》(復(fù)印件);
大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證明文件 (復(fù)印件);
放射防護(hù)專(zhuān)(兼)職管理機(jī)構(gòu)和人員名單;
放射防護(hù)規(guī)章制度;
放射診療質(zhì)量保證方案。
申請(qǐng)材料主要包括:
放射診療許可申請(qǐng)表(附 1);
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》(復(fù)印件)或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》(復(fù)印件);
放射診療工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)(復(fù)印件);
放射診療設(shè)備清單。其中(1)和(4)需同時(shí)提交電子版。
需提供的其他材料:
屬于配置許可管理的放射診療設(shè)備,尚需提交大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證明文件(復(fù)印件);
《放射工作衛(wèi)生許可證》或《輻射安全許可證》(復(fù)印件);
本年度放射診療設(shè)備防護(hù)性能檢測(cè)報(bào)告(復(fù)印件);
如果是《放射診療管理規(guī)定》實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,需要提交放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證明文件(復(fù)印件)。
辦理流程一般包括:
收件:
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書(shū);
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書(shū),并在受理通知書(shū)上告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);
申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的,出具不予受理通知書(shū)。
不能當(dāng)場(chǎng)審查不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書(shū),2 日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書(shū);
能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書(shū)。
核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件;
依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全;
受理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展放射診療工作增項(xiàng),應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
具有經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)影像科診療科目;
具有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的放射診療場(chǎng)所和配套設(shè)施;
具有質(zhì)量控制與安全防護(hù)專(zhuān)(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器;
產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案;
具有放射事件應(yīng)急處理預(yù)案。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展不同類(lèi)別放射診療工作增項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別具有下列人員:
開(kāi)展放射治療工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射腫瘤醫(yī)師;
病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學(xué)物理人員;
放射治療技師和維修人員。
以下為一些與放射衛(wèi)生許可證相關(guān)的案例:
一起省管某醫(yī)院人員未取得《放射工作人員證》的案例:2018 年 6 月 14 日,張店區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法局接到關(guān)于“某醫(yī)院放療工作人員無(wú)放療資質(zhì)”的投訴督辦件,執(zhí)法人員對(duì)醫(yī)院診療科目登記、放射診療許可、人員資質(zhì)、防護(hù)與設(shè)備檢測(cè)、人員職業(yè)健康檢查、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)等內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。
新增射線(xiàn)裝置需要重新申領(lǐng)《輻射安全許可證》的案例:按照法律規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用放射診療設(shè)備(如 CT、DR、牙片機(jī)等)開(kāi)展放射診療活動(dòng)前,必須向生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請(qǐng)辦理《輻射安全許可證》,新增設(shè)備后,要按照規(guī)定重新申領(lǐng)許可證。
河南某衛(wèi)生院未重新申領(lǐng)輻射安全許可證被罰的案例:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局泌陽(yáng)分局對(duì)該衛(wèi)生院未重新申領(lǐng)輻射安全許可證,擅自擴(kuò)建的環(huán)境違法行為,計(jì)罰款人民幣叁萬(wàn)柒仟元整(¥37000 元)。目前,罰款現(xiàn)已繳納到位,正在重新申領(lǐng)輻射安全許可證中。
常見(jiàn)問(wèn)題包括:
未取得放射診療許可從事放射診療工作的、未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的,由縣區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告、責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以 3000 元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見(jiàn)和設(shè)備性能檢測(cè)報(bào)告。
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