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2024-10-25 09:56:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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江西省河道采砂運(yùn)輸許可證的辦理流程如下:
需要明確河道采砂實(shí)行許可制度。任何單位和個人未經(jīng)水行政主管部門許可,取得河道采砂許可證,不得從事河道采砂活動。但個人年自用砂量少于50立方米需到河道可采區(qū)采砂的,免辦河道采砂許可證。
河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)向采砂所在地縣級人民政府水行政主管部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括河道采砂申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、采砂船舶、機(jī)具登記證書、用采砂船采砂的應(yīng)當(dāng)提交船舶檢驗(yàn)證書、船員證書復(fù)印件、河道采砂與第三人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)提交與第三人達(dá)成的協(xié)議。因吹填造地申請河道采砂的,除提供前款第(一)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供采砂河段的采砂可行性論證報(bào)告以及工程設(shè)計(jì)等相關(guān)資料。
河道采砂申請人提交有關(guān)材料復(fù)印件時,必須同時交驗(yàn)原件。河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
在五河自特定起點(diǎn)至鄱陽湖河段以及鄱陽湖采砂,由省人民政府水行政主管部門實(shí)施許可,可由省人民政府水行政主管部門委托設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門實(shí)施許可。在本條第二款規(guī)定以外的河道采砂,由設(shè)區(qū)市或者縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限實(shí)施許可。
申請江西省河道采砂運(yùn)輸許可證需要滿足以下條件:
符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求。
符合年度采砂控制總量的要求。
符合規(guī)定的作業(yè)方式。
符合采砂船只、機(jī)具的數(shù)量及其采砂能力的控制要求。
有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員。
無違法采砂記錄。
用采砂船采砂的,其船舶檢驗(yàn)證書、船員證書齊全。
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
對于申請從事長江采砂活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
符合長江采砂規(guī)劃及其實(shí)施方案。
采砂船舶的采砂功率1250千瓦以下,并可以平緩移動。
符合采砂船只控制數(shù)量和年度采砂控制總量。
符合規(guī)定的作業(yè)方式。
采砂船舶、船員證書齊全。
有符合要求的采砂設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備和采砂技術(shù)人員。
國務(wù)院水行政主管部門、長江水利委員會和省人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
未明確提及江西省河道采砂運(yùn)輸許可證的具體有效期規(guī)定。
與江西省河道采砂運(yùn)輸許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括:
《江西省河道采砂管理辦法》:為加強(qiáng)河道采砂管理,維護(hù)河勢穩(wěn)定,保障防洪、通航和供水安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際制定。
《江西省長江河道采砂管理實(shí)施辦法》:為加強(qiáng)長江河道采砂管理,維護(hù)長江河勢穩(wěn)定,保障防洪和航運(yùn)安全,根據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際制定。
《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》:為了加強(qiáng)河道采砂管理,保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,保障防洪、通航和供水安全,發(fā)揮河道綜合功能,根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際制定。
江西省在河道采砂運(yùn)輸許可證方面采取了以下監(jiān)管措施:
實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化各級人民政府對河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立河道采砂管理的督察、通報(bào)、考核、問責(zé)制度,健全和完善河道采砂管理協(xié)調(diào)機(jī)制,及時處理河道采砂管理中的重大問題。
縣級以上人民政府水行政主管部門具體負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。公安部門依照治安管理法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)河道水上治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的犯罪行為;航道、海事、港航、國土資源、漁業(yè)、林業(yè)等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂監(jiān)督管理任務(wù)的需要,組織水利、交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)、公安、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成現(xiàn)場監(jiān)督管理隊(duì)伍,對采砂現(xiàn)場的生產(chǎn)、交易、運(yùn)輸和水上交通、社會治安等進(jìn)行監(jiān)督管理。
南昌市成立了以市長為組長的河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立采砂辦,對采砂工作實(shí)行綜合調(diào)度和統(tǒng)一管理。同時,抽調(diào)水利、公安、海事等部門執(zhí)法人員成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),解決多頭管理、難以形成合力等問題,有力地保障了執(zhí)法行動協(xié)調(diào)配合,形成對非法采砂的強(qiáng)大威懾力量。九江市成立了河道采砂管理局,統(tǒng)籌鄱陽湖涉砂事項(xiàng),從2009年起實(shí)行“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一開采經(jīng)營、統(tǒng)一規(guī)費(fèi)征收、統(tǒng)一協(xié)調(diào)執(zhí)法、統(tǒng)一利益分配”管理模式,探索出一條解決鄱陽湖砂石資源節(jié)約利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間矛盾的新路子。
修訂采砂管理辦法,強(qiáng)化采砂管理措施。建立了采運(yùn)管理單制度、考核問責(zé)制度、電子監(jiān)控系統(tǒng)和采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法等系列制度,進(jìn)一步完善河道采砂管理方法。
啟動采砂船舶切割,從源頭治理非法采砂亂象。經(jīng)過深入調(diào)研,制定了《處置過剩采砂船舶補(bǔ)助辦法》。
多環(huán)節(jié)入手,全方位加強(qiáng)采砂管理。制定下發(fā)了《鄱陽湖采砂社會穩(wěn)定風(fēng)險評估程序規(guī)定》、《嚴(yán)格贛江中下游及鄱陽湖采砂船舶許可準(zhǔn)入的通知》、《關(guān)于開展涉砂突出矛盾糾紛排查的通知》等系列文件,對全省范圍內(nèi)涉砂矛盾糾紛進(jìn)行細(xì)致排查,并暫緩爭議水域采砂許可,由相關(guān)部門開展社會風(fēng)險穩(wěn)定評估后,報(bào)請省政府同意方可進(jìn)行開采。同時,對鄱陽湖區(qū)符合管理規(guī)定的采砂船安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,防止越界采砂引發(fā)的矛盾糾紛。
加大砂場整治力度,斷絕偷采砂石銷售渠道。南昌市籌集資金7380萬元,關(guān)停砂場245個,同時規(guī)范砂場運(yùn)營,徹底封堵非法砂石銷售渠道。九江市也對長江城區(qū)段沿江42家砂場進(jìn)行整合,實(shí)行統(tǒng)一管理。
在強(qiáng)化河道巡查和專項(xiàng)整治的同時,積極推動非法采砂入刑工作,保持打擊非法采砂的高壓態(tài)勢。
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