買(mǎi)食品流通許可證需要什么

在中國(guó)，購(gòu)買(mǎi)食品流通許可證是一種完全非法的行為，不應(yīng)該被嘗試，以下從幾個(gè)方面為你詳細(xì)闡述：

一、食品流通許可證的申請(qǐng)條件

1. 場(chǎng)所要求

   • 必須具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所。這些場(chǎng)所要保持環(huán)境整潔，并且與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品貯存?zhèn)}庫(kù)不能靠近化工企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的源頭，以防止食品受到污染。這一要求是為了保障食品在整個(gè)流通過(guò)程中的安全，從源頭的原料處理到最后的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，都有一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境基礎(chǔ)。

   • 場(chǎng)所的大小、布局等要與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配。如果是一個(gè)大型的食品批發(fā)企業(yè)，就需要有足夠大的倉(cāng)庫(kù)來(lái)儲(chǔ)存貨物，同時(shí)銷(xiāo)售場(chǎng)所也要能夠合理地展示和銷(xiāo)售各類食品。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 要有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。這包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如，食品銷(xiāo)售場(chǎng)所需要有良好的通風(fēng)設(shè)備，防止食品因?yàn)榭諝獠涣魍ǘ冑|(zhì)；有防鼠、防蠅設(shè)施，像擋鼠板、滅蠅燈等，避免老鼠、蒼蠅等接觸食品帶來(lái)污染風(fēng)險(xiǎn)。

   • 設(shè)備設(shè)施的布局要合理，例如在食品加工區(qū)域，要防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。如果是一家面包店，制作面包的原料面粉、糖等要與已經(jīng)烤制好的面包分開(kāi)存放，制作面包的設(shè)備和包裝面包的設(shè)備也要有合理的布局，防止交叉污染。

3. 人員與制度要求

   • 要有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員需要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，能夠?qū)κ称方?jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理。例如，他們要了解食品的保質(zhì)期管理、食品儲(chǔ)存條件等知識(shí)。

   • 要有保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度涵蓋食品采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)。比如，在采購(gòu)環(huán)節(jié)要有索證索票制度，要求供應(yīng)商提供食品的生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)合格報(bào)告等相關(guān)證件；在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要有食品質(zhì)量檢查制度，確保銷(xiāo)售的食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二、辦理食品流通許可證所需材料

1. 基本申請(qǐng)表格類

   • 《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》是必不可少的材料。這個(gè)申請(qǐng)書(shū)包含了企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)食品流通許可的基本信息，如申請(qǐng)人的名稱、地址、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的食品范圍等內(nèi)容。它是監(jiān)管部門(mén)了解申請(qǐng)人基本情況和申請(qǐng)意圖的重要依據(jù)。

2. 主體資格證明文件

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，它表明了申請(qǐng)人的主體身份、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。如果是新設(shè)立的企業(yè)在申請(qǐng)食品流通許可時(shí)，可能需要提供名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件；而已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)范圍中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，則需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件。

3. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)材料

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明 (如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖。房屋所有權(quán)證證明了場(chǎng)所的合法性，如果是租賃的場(chǎng)所，租賃協(xié)議則表明申請(qǐng)人對(duì)該場(chǎng)所具有合法的使用權(quán)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖有助于監(jiān)管部門(mén)對(duì)場(chǎng)所的位置、周邊環(huán)境等有更直觀的了解，方便進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

4. 人員身份證明材料

   • 法定代表人 (負(fù)責(zé)人)及食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件。這是為了確認(rèn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)主體的負(fù)責(zé)人身份以及食品安全管理人員的身份，確保在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有明確的責(zé)任主體和專業(yè)的管理監(jiān)督人員。同時(shí)，部分地區(qū)可能還要求食品流通單位需配備持B類合格證的食品安全管理員，相關(guān)的身份證明和資格證明都需要提供。

5. 經(jīng)營(yíng)設(shè)備與布局材料

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。這個(gè)清單詳細(xì)列出了企業(yè)用于食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)備和工具，如冷藏柜、貨架、電子秤等，監(jiān)管部門(mén)可以據(jù)此判斷企業(yè)是否具備經(jīng)營(yíng)食品的基本硬件條件。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖、操作流程等文件 (標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等)。這些文件能夠直觀地展示企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局是否合理，操作流程是否符合食品安全要求，例如食品的進(jìn)貨通道、儲(chǔ)存區(qū)域、銷(xiāo)售區(qū)域的布局是否科學(xué)，食品加工操作流程是否能防止交叉污染等。

6. 食品安全管理制度文本

   • 食品安全管理制度文本涵蓋了食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，如食品采購(gòu)管理制度、食品貯存管理制度、食品銷(xiāo)售管理制度、食品安全事故處置制度等。這些制度的建立是為了確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)食品過(guò)程中有章可循，能夠有效地保障食品安全。

三、購(gòu)買(mǎi)食品流通許可證的法律風(fēng)險(xiǎn)

1. 嚴(yán)重的行政處罰

   • 如果被發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)食品流通許可證，相關(guān)部門(mén)會(huì)依據(jù)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲的行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律規(guī)定，這種行為屬于以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的行為。一旦查實(shí)，行政機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷(xiāo)該行政許可，并且可能對(duì)涉事企業(yè)或個(gè)人處以罰款。例如，可能會(huì)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、違法情節(jié)的嚴(yán)重程度等因素，處以數(shù)萬(wàn)元甚至更高金額的罰款，這將給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2. 刑事法律風(fēng)險(xiǎn)

   • 在某些情況下，購(gòu)買(mǎi)食品流通許可證可能會(huì)涉及刑事犯罪。如果這種行為構(gòu)成偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，將面臨刑事追訴。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。這意味著涉事人員可能會(huì)面臨牢獄之災(zāi)，同時(shí)還會(huì)有罰金等附加刑罰。

3. 商業(yè)信譽(yù)受損

   • 一旦購(gòu)買(mǎi)食品流通許可證的行為被曝光，企業(yè)或個(gè)人的商業(yè)信譽(yù)將遭受毀滅性的打擊。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，商業(yè)信譽(yù)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要資產(chǎn)。消費(fèi)者對(duì)于食品安全問(wèn)題高度關(guān)注，得知企業(yè)存在購(gòu)買(mǎi)許可證這種嚴(yán)重違反誠(chéng)信原則的行為后，將不會(huì)再信任該企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，合作伙伴也可能會(huì)終止與該企業(yè)的合作關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)上難以立足。

四、合法獲取食品流通許可證的流程

1. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料階段

   • 如《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等，明確需要準(zhǔn)備的材料內(nèi)容。按照要求準(zhǔn)備上述提到的各類材料，包括申請(qǐng)書(shū)、主體資格證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所材料、人員材料、設(shè)備布局材料和食品安全管理制度文本等。在準(zhǔn)備材料過(guò)程中，要確保材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。例如，填寫(xiě)《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》時(shí)，要如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)的基本信息、經(jīng)營(yíng)食品的種類等內(nèi)容；提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件要清晰可辨，與原件一致。

2. 提交申請(qǐng)

   • 向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)遞交食品流通許可證申請(qǐng)材料。不同地區(qū)可能有不同的提交方式，有些地區(qū)可以通過(guò)線上政務(wù)平臺(tái)提交，有些則需要到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)的辦事窗口當(dāng)面提交。在提交申請(qǐng)時(shí)，要按照要求將材料整理齊全，并且可能需要對(duì)材料進(jìn)行分類裝訂，方便監(jiān)管部門(mén)審核。

3. 審核材料

   • 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。如果材料不齊全或不符合要求，則會(huì)要求補(bǔ)充或修改材料。例如，如果申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)不完整，缺少關(guān)鍵信息，或者提供的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明不符合規(guī)定格式等情況，監(jiān)管部門(mén)會(huì)通知申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充或修改材料。申請(qǐng)人需要及時(shí)響應(yīng)，按照要求進(jìn)行補(bǔ)充或修改后重新提交。

4. 現(xiàn)場(chǎng)檢查

   • 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合要求，如場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、與污染源的距離等；設(shè)備設(shè)施是否齊全且能正常運(yùn)行，例如冷藏設(shè)備是否能達(dá)到規(guī)定的溫度要求；食品安全管理制度是否得到有效執(zhí)行等。如果現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)需要積極配合整改，整改完成后再次接受檢查，直到符合要求為止。

5. 獲得許可

   • 如果材料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查都通過(guò)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將頒發(fā)食品流通許可證。企業(yè)或個(gè)人在獲得許可證后，就可以合法地從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，要注意許可證的有效期，在有效期屆滿前需要按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，以保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)合法性。

五、食品流通許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

   • 78號(hào)公布，該辦法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)范，包括許可和備案的申請(qǐng)、受理、審查、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。它明確了食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍，如在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品等情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。這一辦法的出臺(tái)是為了適應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域新發(fā)展，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。

2. 《食品流通許可證管理辦法》（工商總局令第44號(hào)）

   • 該辦法對(duì)食品流通許可行為進(jìn)行了規(guī)范，加強(qiáng)了《食品流通許可證》的管理。它規(guī)定了在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可，同時(shí)明確了食品流通許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為的規(guī)范。例如，它詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)提交的材料，包括《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件（特定情況除外）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明等材料，為食品流通許可證的管理提供了依據(jù)。

3. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本要求，如對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。其實(shí)施條例則進(jìn)一步細(xì)化了食品安全法中的各項(xiàng)規(guī)定，為食品流通許可證相關(guān)的管理提供了更具體的法律依據(jù)。例如，在食品安全法中規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)，包括保證食品安全、遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)等，這些規(guī)定都與食品流通許可證的管理息息相關(guān)，因?yàn)橹挥蟹鲜称钒踩ㄒ蟮钠髽I(yè)才能獲得食品流通許可證并合法經(jīng)營(yíng)。