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2024-10-29 09:16:36
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在廣西,旅行社業(yè)務許可證的審批部門主要為廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳及其下屬的相關部門。
一、廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳的職能與角色
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳在旅行社業(yè)務許可證審批方面發(fā)揮著核心的管理職能。根據(jù)相關規(guī)定,它負責對旅行社的設立、經(jīng)營等多方面進行監(jiān)管。例如,在旅行社的從業(yè)許可管理方面,它要健全旅行社市場準入和退出機制,對不同情況的旅行社設立進行審核管理。像對于廣西旅游市場在其他行業(yè)有違法違紀行為或嚴重失信的人員,因投訴被取消旅游營銷獎勵的企業(yè)出資人或主要責任人,當年受到3次以上行政處罰或1次罰款超過10萬元的企業(yè)出資人或主要負責人等三類人員設立旅行社要從嚴審核。
同時,文化和旅游廳還要對旅行社的日常經(jīng)營活動進行監(jiān)管,這也與業(yè)務許可證審批相關。因為只有確保旅行社在經(jīng)營過程中遵守各項規(guī)定,才能保證許可證審批的合理性和必要性。例如,它要嚴厲查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務、未取得導游證從事導游活動的單位和個人,旅行社設立分支機構應當在全國旅游監(jiān)管服務平臺備案等工作都是其監(jiān)管職能的體現(xiàn)。如果旅行社在經(jīng)營過程中出現(xiàn)轉讓、出租、出借業(yè)務經(jīng)營許可證,以及服務網(wǎng)點(門市部、營業(yè)部)超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為,文化和旅游廳有權進行查處,這也間接影響著旅行社業(yè)務許可證的審批與管理。
二、下屬部門在審批中的作用
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳下屬的市場管理處等部門也參與到旅行社業(yè)務許可證的審批相關工作中。市場管理處可能負責具體的審核流程操作,例如對旅行社提交的申請材料進行初步審查,核實材料的真實性、完整性等。在加強旅行社市場監(jiān)管方面,市場管理處要執(zhí)行相關的政策措施,如對旅行社的從業(yè)許可管理措施的具體執(zhí)行工作。這包括清查旅行社實際控制人、法定代表人、股東等管理人員及導游真實身份,實行一社一卡、一人一卡,建檔立卡等工作,這些工作都是為了確保旅行社行業(yè)的健康發(fā)展,也是在為旅行社業(yè)務許可證審批把好關。
各市文化和旅游行政管理部門在整個審批體系中也承擔著重要的職責。它們在自治區(qū)文化和旅游廳的領導下,對本轄區(qū)內的旅行社進行管理。在旅行社業(yè)務許可證審批方面,可能負責對本地旅行社申請的初步受理、材料的收集與初步審核等工作。并且在旅行社后續(xù)的經(jīng)營監(jiān)管中,如對入境旅游團隊、出境旅游團隊的監(jiān)管等方面發(fā)揮著重要作用,這些監(jiān)管工作的情況也會反饋到旅行社業(yè)務許可證的審批管理中,形成一個完整的管理閉環(huán)。
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