食品流通許可證與衛(wèi)生許可

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2024-10-29 09:19:26
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內容摘要：食品流通許可證的辦理流程10次局務會議通過，食品流通許可和餐飲許可已合并為食品經營許可。申請與受理申請食品經營許可，應當先行取得營...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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食品流通許可證的辦理流程

10次局務會議通過，食品流通許可和餐飲許可已合并為食品經營許可。

申請與受理
- 申請食品經營許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。申請人應當向所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交申請。
- 提交的材料包括食品經營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠實現(xiàn)網上核驗的，申請人不需要提供營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
審查與批準
- 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當審核申請人提交的相關材料是否符合食品安全要求。必要時，可以按照法定的權限與程序，對其經營場所進行現(xiàn)場核查。
- 對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的，許可機關應當自受理之日起二十日內作出是否準予許可的決定。二十日內不能作出許可決定的，經許可機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
變更、延續(xù)與注銷
- 食品經營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經營許可。經營場所發(fā)生變化的，應當重新申請食品經營許可。外設倉庫地址發(fā)生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
- 食品經營者需要延續(xù)依法取得的食品經營許可的有效期的，應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。
- 食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷的，應當在30個工作日內向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。
網上申報流程
- 網上注冊申請：進入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺”，點擊最上側“注冊”，在食品經營中選擇“食品銷售經營者”“餐飲服務經營者”“單位食堂”，點擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫“注冊信息”（帶“*”紅星的必填），（單位郵箱必填方便找回密碼）點擊下一步，填寫登錄信息，注冊完畢。返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺”后，“用戶名、密碼、驗證碼”，點擊登錄。
- 選擇申報業(yè)務：打開網站首頁，登錄系統(tǒng)，選擇申報事項：根據步驟，選擇申報食品經營許可證（第一步選食品，第二部選食品經營許可證，第三步：點擊申請）。
- 填寫申請表：點擊申請后，申請表內容按照實際情況填寫，帶“*”號的部分為必填內容，不帶星號的選填。申請表填寫完成之后，點擊暫存，系統(tǒng)會自己校驗申請表填寫內容。校驗通過之后，系統(tǒng)就會將申請表內容，保存到許可進度-未提交中。未提交中的申請，點擊修改，繼續(xù)進行上傳材料的操作。
- 上傳附件：在申請表的最下方，就是企業(yè)上傳附件材料的目錄。營業(yè)執(zhí)照復印件不須提交，在上圖中手動錄入即可。準備好對應的材料之后，點擊上傳文件按鈕。（文件的格式可以是圖片、PDF、WORD等）。系統(tǒng)上傳進度100%后，點擊確認，該項材料就已上傳成功。
- 提交申請：在確認申請表已經正確填寫，申請材料上傳完成之后，即可點擊提交將該申請，提交到辦理機關進行審核。系統(tǒng)提示提交成功。打印申請表。提交成功之后，可以在許可進度中查詢之前提交的申請。在此處點擊申請表，可以補打申請表。在此處也可以對之前撤回的申請進行撤回操作。狀態(tài)未受理的企業(yè)申請，可以直接點擊撤回。已經受理的材料，需要提交撤回申請，辦理單位同意，才能把申請撤回。申請撤回之后，可以在許可進度-已辦結中，進行重新申報的操作（系統(tǒng)會保存之前撤回的申請材料，修改之后重新提交就可以）。上傳的附件，需要點擊重報暫存之后，才能增加或刪除。

衛(wèi)生許可的辦理流程

適用場所
- 住宿場所：包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等。
- 沐浴場所：公共浴室（含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA 休閑中心等）。
- 美容美發(fā)場所：理發(fā)店、美容店（含美甲店，不含醫(yī)療美容）。
- 文化娛樂場所：影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像廳、卡拉 OK、游藝廳（室）等。
- 體育場所：游泳場（館）、健身室等。
- 文化交流場所：展覽館、博物館、美術館、圖書館等。
- 購物場所：商場、超市、書店等。
- 公共交通等候場所：候車（含地鐵）室、候船室等。
辦理流程
- 申請領表：申請人到當?shù)匦l(wèi)生許可部門提出申請，準備相關的資料。
- 提交材料：提交衛(wèi)生許可證申請書及相關材料。資料需要材料齊全、符合規(guī)定，然后提交相關資料。
- 部門受理：衛(wèi)生許可部門受理。
- 審核材料：衛(wèi)生許可部門對申請單位進行審核，如果沒有達到要求就要退回相關申請資料，申請方得重新申請。
- 審定許可：各方面資料、材料準備妥當，衛(wèi)生許可部門完成審定工作。
- 發(fā)放證件：衛(wèi)生許可部門會十個工作日發(fā)放衛(wèi)生許可證。
所需材料
- 公共場所衛(wèi)生許可申請表。
- 營業(yè)執(zhí)照。
- 身份證件：法定代表人或負責人身份證；委托辦理的還需提交授權委托書和授權人身份證。
- 平面圖：公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設施平面布置圖。
- 公共場所衛(wèi)生管理制度。
- 衛(wèi)生檢測報告：50 個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統(tǒng)的場所，提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學評價報告。
- 從業(yè)人員名單及健康合格證明。
- 公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書。
不同地區(qū)要求可能不同，具體以地方要求為準。

食品流通許可證與衛(wèi)生許可的區(qū)別

食品流通許可證是指在流通環(huán)節(jié)從事食品經營的單位和個人，經工商行政管理部門審查批準后，發(fā)給的許可憑證。衛(wèi)生許可證是指單位和個人從事食品生產及餐飲店的經營活動，經衛(wèi)生行政部門審查批準后，發(fā)給的衛(wèi)生許可憑證。

食品流通許可證主要針對食品的流通環(huán)節(jié)，而衛(wèi)生許可證則更側重于整個食品生產經營過程中的衛(wèi)生條件和衛(wèi)生管理。

食品流通許可證的管理重點在于規(guī)范食品在市場上的流通行為，確保食品合法、質量安全。衛(wèi)生許可證則更關注經營場所的衛(wèi)生設施、從業(yè)人員的健康狀況、衛(wèi)生管理制度等方面，以保障消費者的健康。

食品流通許可證和衛(wèi)生許可的適用范圍

食品經營許可的適用范圍包括在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動。以下情形不需要取得食品經營許可：

銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經營許可的情形。

除上述情形外，還開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。

衛(wèi)生許可證的適用范圍包括住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、文化娛樂場所、體育場所、文化交流場所、購物場所、公共交通等候場所等公共場所。

食品流通許可證與衛(wèi)生許可的相關法規(guī)

食品經營許可方面，相關法規(guī)包括《食品經營許可和備案管理辦法》。該辦法規(guī)定了食品經營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預包裝食品的備案，以及相關監(jiān)督檢查工作等內容。

衛(wèi)生許可方面，相關法規(guī)包括《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》?！缎l(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定了衛(wèi)生行政許可的法定依據、申請程序、審查標準、辦理流程、監(jiān)督管理等內容?！妒称沸l(wèi)生許可證管理辦法》對食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放、食品生產經營者的衛(wèi)生責任等方面進行了規(guī)定。