食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍,食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍怎么寫(xiě)

一、食品進(jìn)出口許可證的定 作用

食品進(jìn)出口許可證是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口食品進(jìn)行管理的一種行政許可制度下的重要憑證。

• 定義：進(jìn)出口許可是國(guó)家政府對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行管理的一種行政許可制度，食品進(jìn)出口許可證則是專(zhuān)門(mén)針對(duì)食品類(lèi)商品進(jìn)出口的許可憑證。它要求企業(yè)在進(jìn)出口特定食品時(shí)，需向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)并獲得許可。這一許可的頒發(fā)通?；谑称返男再|(zhì)、地、目的地等多種因素，旨在確保企業(yè)遵循相關(guān)法律法規(guī)，保障國(guó)家食品安全、保護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

• 作用：

  • 保障貿(mào)易安全：進(jìn)出口許可證能夠確保商品的質(zhì)量安全，防止不合格或危險(xiǎn)食品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過(guò)許可證的核發(fā)，政府可以對(duì)食品進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)、檢疫和認(rèn)證，確保食品符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。例如，、獸藥殘留等多方面的標(biāo)準(zhǔn)，許可證的存在促使進(jìn)口商確保進(jìn)口的肉類(lèi)達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，從而保障消費(fèi)者的健康安全。

  • 促進(jìn)貿(mào)易便利：食品進(jìn)出口許可證可以簡(jiǎn)化和加快商品通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。憑借許可證，進(jìn)出口商可以享受一些貿(mào)易便利措施，如優(yōu)先通關(guān)、節(jié)省時(shí)間和成本等。許可證的頒發(fā)還為進(jìn)出口商提供了與海關(guān)和其他政府部門(mén)的溝通和合作渠道。例如，在一些大型港口，持有許可證的食品進(jìn)出口企業(yè)可以通過(guò)專(zhuān)門(mén)的快速通道進(jìn)行貨物的報(bào)關(guān)和查驗(yàn)，減少貨物滯留時(shí)間。

  • 控制貿(mào)易流量：進(jìn)出口許可證也是國(guó)家調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易流量和平衡貿(mào)易的重要手段。政府可以通過(guò)許可證的發(fā)放和限制，調(diào)整進(jìn)出口食品的數(shù)量和類(lèi)型，以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。比如，當(dāng)國(guó)內(nèi)某類(lèi)食品產(chǎn)量過(guò)剩時(shí)，可能會(huì)限制該類(lèi)食品的進(jìn)口許可證發(fā)放；而對(duì)于國(guó)內(nèi)稀缺的食品資源，則可能鼓勵(lì)進(jìn)口并適當(dāng)放寬許可證的管理。

二、食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍的相關(guān)規(guī)定

• 法律法規(guī)依據(jù)：《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》是規(guī)范食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)規(guī)定的重要依據(jù)。該辦法緊緊圍繞進(jìn)口食品安全全鏈條監(jiān)管和出口食品安全全過(guò)程監(jiān)管，通過(guò)“食品進(jìn)口”和“食品出口”兩個(gè)章節(jié)予以明確；將進(jìn)出口食品安全信息管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容編入“監(jiān)督管理”章節(jié)；新增了“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制措施”“應(yīng)急管理”“監(jiān)督檢查措施”“過(guò)境食品檢疫”“復(fù)驗(yàn)管理”等規(guī)定，這些規(guī)定從多方面對(duì)食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍產(chǎn)生約束和指導(dǎo)作用。

• 基于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：食品進(jìn)出口許可證的經(jīng)營(yíng)范圍必然要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。不同類(lèi)別的食品有不同的安全標(biāo)準(zhǔn)要求，例如，對(duì)于進(jìn)口的乳制品，、營(yíng)養(yǎng)成分含量等標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)S可證經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，如果涉及乳制品進(jìn)出口，就必須確保自身能夠滿足這些標(biāo)準(zhǔn)要求，包括奶源的質(zhì)量控制、生產(chǎn)加工過(guò)程的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。如果企業(yè)無(wú)法達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，就不能將乳制品納入其進(jìn)出口許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。

• 對(duì)不同地食品的規(guī)定：對(duì)于來(lái)自不同國(guó)家或地區(qū)的食品，在許可證經(jīng)營(yíng)范圍上也有特殊規(guī)定。海關(guān)總署會(huì)對(duì)境外國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行評(píng)估和審查，明確需對(duì)境外國(guó)家（地區(qū)）評(píng)估和審查的情形，以及評(píng)估和審查的內(nèi)容和方式。當(dāng)境外國(guó)家（地區(qū)）申請(qǐng)向中國(guó)首次輸出某類(lèi)（種）食品時(shí)，海關(guān)總署可啟動(dòng)評(píng)估和審查。例如，某個(gè)新的水果產(chǎn)地國(guó)家想要向中國(guó)出口水果，、采摘、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，只有評(píng)估通過(guò)后，中國(guó)的企業(yè)才有可能將該國(guó)的水果納入其進(jìn)口許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。

三、不同類(lèi)型食品進(jìn)出口許可證的經(jīng)營(yíng)范圍差異

• 按食品類(lèi)別區(qū)分：

  • 農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)：如果企業(yè)的食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍包含農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜等。對(duì)于進(jìn)口而言，需要考慮不同國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、病蟲(chóng)害情況等。例如，防止外來(lái)病蟲(chóng)害的傳入。企業(yè)在進(jìn)口水果時(shí)，許可證經(jīng)營(yíng)范圍會(huì)明確規(guī)定可以進(jìn)口的水果種類(lèi)、產(chǎn)地等限制條件。在出口方面，企業(yè)要確保農(nóng)產(chǎn)品符合目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，如歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)要求很高，企業(yè)出口到歐盟的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)范圍就需要在滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

  • 加工食品類(lèi)：像罐頭食品、糕點(diǎn)等加工食品的進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍差異較大。加工食品涉及到生產(chǎn)工藝、添加劑使用、保質(zhì)期等多方面因素。以進(jìn)口加工食品為例，許可證經(jīng)營(yíng)范圍可能會(huì)根據(jù)加工食品的種類(lèi)，規(guī)定允許進(jìn)口的特定品牌、特定生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品。對(duì)于出口加工食品，企業(yè)需要考慮目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)加工食品的口味偏好、包裝要求等。例如，日本市場(chǎng)對(duì)糕點(diǎn)的包裝設(shè)計(jì)、口味等有獨(dú)特的要求，企業(yè)出口到日本的糕點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍就要適應(yīng)這些要求。

  • 乳制品類(lèi)：乳制品的進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍受到嚴(yán)格監(jiān)管。進(jìn)口乳制品時(shí)，要考慮奶源的安全性、生產(chǎn)加工過(guò)程中的質(zhì)量控制等。如奶粉、液態(tài)奶等，并且對(duì)不同類(lèi)型的乳制品有不同的檢驗(yàn)檢疫要求。在出口方面，企業(yè)要滿足目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)乳制品營(yíng)養(yǎng)成分、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求，例如，向美國(guó)出口乳制品，需要符合美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，許可證經(jīng)營(yíng)范圍也會(huì)根據(jù)這些要求進(jìn)行調(diào)整。

• 按企業(yè)性質(zhì)區(qū)分：

  • 生產(chǎn)型企業(yè)：生產(chǎn)型企業(yè)如果獲得食品進(jìn)出口許可證，其經(jīng)營(yíng)范圍往往與自身的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品種類(lèi)相關(guān)。例如，一家專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)巧克力的企業(yè)，其進(jìn)口許可證經(jīng)營(yíng)范圍可能會(huì)包含巧克力生產(chǎn)所需的原材料，如可可豆、糖等；其出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍則主要是本企業(yè)生產(chǎn)的巧克力產(chǎn)品，并且會(huì)根據(jù)產(chǎn)品的不同規(guī)格、口味等進(jìn)行詳細(xì)劃分。

  • 貿(mào)易型企業(yè)：貿(mào)易型企業(yè)的食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)更廣泛。它們可以根據(jù)市場(chǎng)需求，經(jīng)營(yíng)多種類(lèi)別的食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。例如，一家貿(mào)易公司可能同時(shí)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口紅酒、橄欖油以及出口特色農(nóng)產(chǎn)品等業(yè)務(wù)，其許可證經(jīng)營(yíng)范圍會(huì)涵蓋這些不同類(lèi)型的食品，但在每類(lèi)食品的經(jīng)營(yíng)上都要遵循相應(yīng)的規(guī)定。

四、如何確定適合自身業(yè)務(wù)的食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍

• 分析自身資 能力：

  • 生產(chǎn)能力（針對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)）：如果企業(yè)自身具備食品生產(chǎn)能力，例如有先進(jìn)的食品加工生產(chǎn)線、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員等，那么在確定食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，可以圍繞自身的生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行拓展。比如企業(yè)擅長(zhǎng)生產(chǎn)有機(jī)食品，就可以將有機(jī)食品的進(jìn)出口納入經(jīng)營(yíng)范圍，包括有機(jī)蔬菜、有機(jī)谷物等。同時(shí)，要考慮自身的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)可以在許可證經(jīng)營(yíng)范圍中涵蓋更多種類(lèi)或更大數(shù)量的食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

  • 市場(chǎng)渠道和客戶資源：企業(yè)現(xiàn)有的市場(chǎng)渠道和客戶資源對(duì)確定許可證經(jīng)營(yíng)范圍有重要影響。如果企業(yè)已經(jīng)與國(guó)外的某些大型超市建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，且這些超市對(duì)特定類(lèi)型的食品有需求，如進(jìn)口的高端海鮮產(chǎn)品，那么企業(yè)可以將高端海鮮產(chǎn)品納入其進(jìn)口許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)于出口企業(yè)，如果有國(guó)內(nèi)的供應(yīng)商提供特色食品，并且國(guó)外有客戶對(duì)這些特色食品感興趣，就可以將這些特色食品的出口納入經(jīng)營(yíng)范圍。

  • 資金和物流能力：食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)往往需要一定的資金支持和物流保障。資金雄厚的企業(yè)可以考慮經(jīng)營(yíng)一些高價(jià)值、需要大量資金投入的食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)，如進(jìn)口高檔葡萄酒等。在物流方面，如果企業(yè)擁有自己的冷鏈物流系統(tǒng)，就可以在許可證經(jīng)營(yíng)范圍中包含需要冷鏈運(yùn)輸?shù)氖称?，如冷凍肉?lèi)、冰淇淋等。

• 研究市場(chǎng)需求和趨勢(shì)：

  • 目標(biāo)市場(chǎng)需求：不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)食品的需求存在差異。例如，東南亞地區(qū)對(duì)熱帶水果的需求較大，而歐美市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品、健康食品的需求不斷增長(zhǎng)。企業(yè)如果想要開(kāi)拓東南亞市場(chǎng)，可以將熱帶水果的出口納入許可證經(jīng)營(yíng)范圍；如果目標(biāo)市場(chǎng)是歐美，就可以考慮有機(jī)食品、低糖低脂食品等的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

  • 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：關(guān)注食品行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)有助于確定許可證經(jīng)營(yíng)范圍。隨著人們健康意識(shí)的提高，功能性食品的市場(chǎng)前景廣闊。企業(yè)可以提前布局，將具有特定功能的食品，如富含益生菌的乳制品、添加膳食纖維的休閑食品等納入進(jìn)出口許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。環(huán)保理念的興起也促使一些可持續(xù)發(fā)展的食品，如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、采用環(huán)保包裝的食品等受到市場(chǎng)歡迎，企業(yè)也可以根據(jù)這一趨勢(shì)確定經(jīng)營(yíng)范圍。

五、食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍變更的流程

• 確定變更需求并準(zhǔn)備材料：

  • 明確變更內(nèi)容：例如是增加新的食品種類(lèi)，還是減少某些業(yè)務(wù)范圍。如果是增加進(jìn)口有機(jī)食品的經(jīng)營(yíng)范圍，企業(yè)需要明確是所有類(lèi)型的有機(jī)食品還是特定種類(lèi)的有機(jī)食品。

  • 準(zhǔn)備相關(guān)材料：根據(jù)變更內(nèi)容準(zhǔn)備相應(yīng)的材料。一般需要提供企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、原食品進(jìn)出口許可證副本、與變更經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的證明材料等。如果是增加新的食品種類(lèi)的進(jìn)出口，可能需要提供該食品的生產(chǎn)工藝說(shuō)明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文件、供應(yīng)商信息等。例如，增加進(jìn)口某種新型保健食品的經(jīng)營(yíng)范圍，就需要提供該保健食品的成分說(shuō)明、保健功能證明文件、生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明等材料。

• 提交申請(qǐng)并接受審核：

  • 提交申請(qǐng)：企業(yè)將準(zhǔn)備好的變更申請(qǐng)材料提交給相關(guān)主管部門(mén)，一般是海關(guān)部門(mén)或者當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。提交方式可以是線上通過(guò)相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交，也可以線下到辦事窗口提交。例如，在一些地區(qū)，企業(yè)可以登錄當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的電子政務(wù)平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)變更申請(qǐng)信息并上傳相關(guān)材料；也可以到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的辦事大廳，將紙質(zhì)材料遞交給工作人員。

  • 審核過(guò)程：相關(guān)部門(mén)在收到申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及企業(yè)是否具備開(kāi)展新經(jīng)營(yíng)范圍業(yè)務(wù)的能力等。審核方式可能包括對(duì)材料的書(shū)面審查、實(shí)地檢查等。例如，對(duì)于增加進(jìn)口肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)，海關(guān)部門(mén)可能會(huì)到企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)地檢查，查看是否具備符合要求的冷鏈存儲(chǔ)條件。

• 獲得變更許可并更新相關(guān)信息：

  • 獲得許可：如果審核通過(guò)，企業(yè)將獲得食品進(jìn)出口許可證經(jīng)營(yíng)范圍變更的許可。許可可能以新的許可證頒發(fā)或者在原許可證上進(jìn)行批注的形式體現(xiàn)。例如，企業(yè)的許可證上會(huì)注明新增的食品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)容，或者頒發(fā)新的許可證，同時(shí)收回舊的許可證。

  • 更新相關(guān)信息：企業(yè)在獲得變更許可后，需要及時(shí)更新與進(jìn)出口業(yè)務(wù)相關(guān)的其他信息，如企業(yè)的報(bào)關(guān)系統(tǒng)信息、與供應(yīng)商和客戶的合同信息等，以確保業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。例如，在報(bào)關(guān)系統(tǒng)中更新可進(jìn)出口的食品種類(lèi)信息，避免在后續(xù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)中出現(xiàn)報(bào)關(guān)錯(cuò)誤。