不辦資質(zhì)的劣勢

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2024-10-31 16:49:20
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內(nèi)容摘要：一、不辦資質(zhì)的常見情況不辦理資質(zhì)的情況在建筑行業(yè)中較為常見，主要包括以下幾種：部分企業(yè)認(rèn)為辦理資質(zhì)的流程繁瑣、耗時(shí)較長，需要投入大...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、不辦資質(zhì)的常見情況

不辦理資質(zhì)的情況在建筑行業(yè)中較為常見，主要包括以下幾種：

部分企業(yè)認(rèn)為辦理資質(zhì)的流程繁瑣、耗時(shí)較長，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此選擇暫時(shí)不辦理資質(zhì)。
一些企業(yè)對資質(zhì)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為在業(yè)務(wù)開展初期可以先不辦理資質(zhì)，等業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大后再考慮。
還有部分企業(yè)存在僥幸心理，試圖在沒有資質(zhì)的情況下承接業(yè)務(wù)，以節(jié)省辦理資質(zhì)的成本。

需要注意的是，辦理資質(zhì)是企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的重要保障，盡管過程可能較為復(fù)雜，但對于企業(yè)的長期發(fā)展具有重要意義。

二、不辦資質(zhì)的負(fù)面影響案例

以下是一些不辦資質(zhì)所帶來負(fù)面影響的案例：

在某案例中，雙方明知企業(yè)不具備申請相應(yīng)資質(zhì)的人員配備，卻通過短期繳納社保、證書掛靠等虛構(gòu)資質(zhì)條件的方式申辦資質(zhì)，以規(guī)避建筑從業(yè)資格的實(shí)質(zhì)性要求。
某項(xiàng)目公司與某造價(jià)公司簽訂合同，約定通過專業(yè)技術(shù)人員證書掛靠的方式為項(xiàng)目公司申報(bào)建設(shè)工程施工相關(guān)資質(zhì)。但造價(jià)公司未完成受托事務(wù)，該合同被法院認(rèn)定無效。
從2018年10月至2019年2月，有50多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國通報(bào)，專家審批結(jié)果公示中通過率不足10％。

這些案例充分表明，不辦資質(zhì)或通過不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)，不僅會導(dǎo)致業(yè)務(wù)無法正常開展，還可能面臨法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。

三、不同行業(yè)不辦資質(zhì)的劣勢分析

不同行業(yè)不辦理資質(zhì)都會面臨諸多劣勢，以建筑行業(yè)為例：

對于中小建筑企業(yè)來說，不辦資質(zhì)會形成一個(gè)難以突破的怪圈。無法獲得資質(zhì)；而沒有資質(zhì)，又難以承接項(xiàng)目，從而更無法積累業(yè)績，導(dǎo)致企業(yè)長期徘徊在低端市場，在招投標(biāo)總承包工程時(shí)，往往會被資質(zhì)條件刷掉，被迫退出建筑市場。
沒有資質(zhì)的建筑企業(yè)，在工程款方面無法得到保障，其與發(fā)包人簽訂的合同及相關(guān)文件不受法律保護(hù)。同時(shí)，這類企業(yè)缺乏專業(yè)人員和技術(shù)，容易造成安全事故，工程質(zhì)量也難以保證。

四、不辦資質(zhì)導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)

不辦理資質(zhì)可能會引發(fā)以下法律風(fēng)險(xiǎn)：

出借施工資質(zhì)的民事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：
- 借用資質(zhì)簽訂的施工合同無效，如給發(fā)包方造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)由被借用的出借人承擔(dān)。
- 對工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，發(fā)包人可能要求公司與實(shí)際施工的企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
- 對工程所負(fù)債務(wù)擔(dān)責(zé)，實(shí)際施工人往往會以被借用企業(yè)的名義對外簽訂大量合同，產(chǎn)生債務(wù)糾紛時(shí)，法院將判決被借用企業(yè)承擔(dān)給付責(zé)任。
- 對勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)責(zé)，一旦出現(xiàn)工傷、勞動(dòng)爭議，被借用企業(yè)要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
- 稅務(wù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，管理費(fèi)可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。
- 實(shí)際施工人與發(fā)包方互相勾結(jié)，損害出借資質(zhì)的掛靠方利益。
出借施工資質(zhì)的行政法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：國家嚴(yán)厲打擊違法掛靠、轉(zhuǎn)包行為，出借資質(zhì)的行為屬于違法經(jīng)營，對掛靠出借資質(zhì)單位及相關(guān)人員會面臨行政處罰。建設(shè)行政主管部門還可依據(jù)相關(guān)規(guī)定將施工單位的違法行為和處罰結(jié)果記入單位或個(gè)人信用檔案，并向社會公示。另外，出借資質(zhì)過程中涉及開具發(fā)票的問題，或引發(fā)稅務(wù)部門行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)；出借資質(zhì)違反安全管理規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或引發(fā)安全生產(chǎn)行政主管部門的行政處罰。
出借施工資質(zhì)的刑事法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)：施工單位出借資質(zhì)情況嚴(yán)重可能觸犯工程重大安全事故罪、重大安全事故罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪，單位和責(zé)任人將承擔(dān)刑事責(zé)任。