泰和煤礦生產(chǎn)許可證

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2024-11-01 10:46:30
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內(nèi)容摘要：泰和煤礦生產(chǎn)許可證辦理流程煤礦生產(chǎn)許可證的辦理流程涉及多個環(huán)節(jié)和要求。煤礦企業(yè)需要進行申請準備工作。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實...

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泰和煤礦生產(chǎn)許可證辦理流程

煤礦生產(chǎn)許可證的辦理流程涉及多個環(huán)節(jié)和要求。煤礦企業(yè)需要進行申請準備工作。根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，企業(yè)要建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制，制定一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程，如安全目標管理、安全獎懲、安全技術(shù)審批、事故隱患排查治理等制度。

安全投入方面要滿足安全生產(chǎn)要求，并按照有關(guān)規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用。同時，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型復雜礦井還應設(shè)置專門的防治煤與瓦斯突出管理機構(gòu)和防治水管理機構(gòu)。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格，并且煤礦企業(yè)要參加工傷保險。

在準備好上述條件相關(guān)的證明材料后，煤礦企業(yè)要依照規(guī)定向相關(guān)部門提交申請。監(jiān)管部門使用全國統(tǒng)一的煤礦安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)開展煤礦安全生產(chǎn)許可證的網(wǎng)上受理、審批等工作，煤礦企業(yè)需通過該系統(tǒng)進行申報辦理，也可通過省級煤礦安全監(jiān)管部門政府網(wǎng)站公告的鏈接地址登錄申報。

在申請過程中，企業(yè)需要提供如安全生產(chǎn)許可證申請書、主要負責人安全生產(chǎn)責任制（復制件），各分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及職能部門負責人安全生產(chǎn)責任制目錄清單、安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄清單等多份文件資料。相關(guān)部門會對企業(yè)提交的申請材料進行審查，審查內(nèi)容包括企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)條件等各項要求。如果審查通過，企業(yè)即可獲得煤礦生產(chǎn)許可證。

泰和煤礦生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

與煤礦生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策法規(guī)眾多，這些法規(guī)旨在規(guī)范煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動，確保安全生產(chǎn)。

《煤礦安全生產(chǎn)條例》21次常務(wù)會議通過，這一條例對煤礦安全生產(chǎn)的各個方面進行規(guī)范，是煤礦生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)之一。

《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（89號修正）明確了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作的依據(jù)、原則等內(nèi)容。該辦法規(guī)定煤礦企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。同時，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請、頒發(fā)、管理等工作進行了詳細規(guī)定，如安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則等。

《安全生產(chǎn)許可證條例》也是煤礦生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)，它對企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件、申請與頒發(fā)程序等作出了基本規(guī)定，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)許可證管理工作需遵循該條例的相關(guān)要求。

《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務(wù)院令第168號）及其實施細則對煤炭生產(chǎn)許可證的管理工作進行規(guī)范，包括取得煤炭生產(chǎn)許可證的條件、煤炭生產(chǎn)許可證辦公室的職能等內(nèi)容，雖然目前煤礦生產(chǎn)許可證管理在不斷改革，但這些規(guī)定中的部分內(nèi)容仍對相關(guān)工作有一定的參考價值。

泰和煤礦生產(chǎn)許可證的申請條件

泰和煤礦若要申請生產(chǎn)許可證，需要滿足多方面的條件。

從基本資質(zhì)方面來看，要有依法取得的采礦許可證，這是進行煤炭生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提。因為采礦許可證確保了煤礦企業(yè)對特定煤炭資源開采的合法性，只有擁有采礦許可證，才能表明企業(yè)有權(quán)對相應的煤炭資源進行開采作業(yè)。

礦井生產(chǎn)系統(tǒng)要符合國家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程。煤礦安全規(guī)程涵蓋了礦井的通風、排水、供電、運輸?shù)雀鱾€生產(chǎn)系統(tǒng)的安全要求，例如通風系統(tǒng)要保證井下空氣的質(zhì)量和流通，排水系統(tǒng)要能夠有效應對井下可能出現(xiàn)的積水情況，供電系統(tǒng)要穩(wěn)定可靠且符合防爆等安全要求，運輸系統(tǒng)要保障人員和煤炭等物資的安全運輸?shù)取?/p>

礦長經(jīng)依法培訓合格，取得礦長資格證書。礦長作為煤礦生產(chǎn)的主要管理者，需要具備相應的專業(yè)知識、管理能力和安全意識，通過培訓和取得資格證書，能夠確保其有能力領(lǐng)導煤礦的安全生產(chǎn)工作。

特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓合格，取得操作資格。煤礦中的特種作業(yè)包括瓦斯檢查、爆破作業(yè)、井下電鉗工等，這些特種作業(yè)人員由于工作的特殊性和危險性，必須經(jīng)過專業(yè)培訓并取得操作資格，才能上崗作業(yè)，以保障作業(yè)過程中的安全。

另外，企業(yè)還需建立健全安全生產(chǎn)管理體系，包括安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程等，并且安全投入要滿足安全生產(chǎn)要求，足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員等條件。

泰和煤礦生產(chǎn)許可證的審批部門

煤礦生產(chǎn)許可證的審批部門涉及多個層級。

國家煤礦安全監(jiān)察局指導、監(jiān)督全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負責符合特定規(guī)定的中央管理的煤礦企業(yè)總部（總公司、集團公司）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省級煤礦安全監(jiān)察局負責除國家煤礦安全監(jiān)察局負責以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)，由省、自治區(qū)人民政府指定的部門（與省級煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。這些部門在審批過程中，會依據(jù)相關(guān)法規(guī)和政策，對煤礦企業(yè)提交的申請材料進行嚴格審查，包括企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、人員資質(zhì)、管理制度等方面的審查，以確保煤礦企業(yè)具備安全生產(chǎn)的能力和條件。

國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門設(shè)立的煤炭生產(chǎn)許可證辦公室，負責煤炭生產(chǎn)許可證的登記、審查、頒發(fā)、年檢和監(jiān)督管理等項工作。市（地）、縣（市）人民政府煤炭工業(yè)主管部門協(xié)助上級人民政府煤炭工業(yè)主管部門，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)和所屬的地方國有煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證的管理工作，不過這主要是針對煤炭生產(chǎn)許可證相關(guān)工作，在煤礦安全生產(chǎn)許可證管理方面也有一定的參考和輔助意義。

泰和煤礦生產(chǎn)許可證的有效期

關(guān)于煤礦生產(chǎn)許可證的有效期，但可以從相關(guān)法規(guī)和管理辦法中推斷出一些原則。

根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等規(guī)定，煤礦企業(yè)需要滿足安全生產(chǎn)條件才能獲得生產(chǎn)許可證。如果煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，其安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化，不再滿足相關(guān)要求，可能會面臨生產(chǎn)許可證被暫扣、吊銷或到期后無法延期的情況。例如，對被暫扣安全生產(chǎn)許可證后經(jīng)整改仍不具備規(guī)定安全生產(chǎn)條件的煤礦或地方人民政府決定關(guān)閉的煤礦，應吊銷其安全生產(chǎn)許可證；對終止煤炭生產(chǎn)活動或安全生產(chǎn)許可證期滿未申請辦理延期手續(xù)的煤礦，應依法注銷其安全生產(chǎn)許可證。

這意味著煤礦生產(chǎn)許可證的有效期是與煤礦企業(yè)持續(xù)滿足安全生產(chǎn)條件相掛鉤的。企業(yè)在許可證有效期內(nèi)，需要持續(xù)遵守相關(guān)法規(guī)和政策要求，保持安全生產(chǎn)條件的穩(wěn)定。在許可證即將到期時，企業(yè)需要按照規(guī)定申請延期，相關(guān)部門會重新審查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件等情況，如撫順泰和煤炭開發(fā)有限公司符合安全生產(chǎn)許可證延期要求后，可獲得延期頒發(fā)的許可證。