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2024-11-02 10:46:51
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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前海管理局在建筑資質(zhì)許可方面有一系列的政策。2024 年 1 月 24 日的消息指出，9 項(xiàng)（含資質(zhì)及安證）省級(jí)行政許可事項(xiàng)調(diào)整至前海管理局實(shí)施。這是為了全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放，縱深推進(jìn)深圳先行示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施深圳綜合改革試點(diǎn)。2021 年 2 月 24 日，發(fā)布了關(guān)于做好前海合作區(qū)裝配式項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)工作的通知，其中對(duì)裝配式項(xiàng)目的實(shí)施、管理和評(píng)價(jià)等方面做出了規(guī)定。例如，前海合作區(qū)內(nèi)新建住宅、宿舍、商務(wù)公寓等居住建筑工程，建筑面積 3 萬(wàn)平方米及以上的新建公共建筑、研發(fā)用房工程，應(yīng)全部實(shí)施裝配式建筑，并應(yīng)采用反映裝配式特點(diǎn)的綠色建造和智慧建造方式，滿足相關(guān)要求。特殊公共建筑確因技術(shù)條件限制，無(wú)法滿足最低評(píng)分技術(shù)要求的，建設(shè)單位應(yīng)向前海管理局提出申請(qǐng)，由前海管理局組織專家審核通過(guò)后可調(diào)整技術(shù)評(píng)分要求，但不應(yīng)低于深圳市裝配式建筑相關(guān)要求。
前海管理局建筑資質(zhì)許可的申請(qǐng)流程如下：
符合法定條件的，申請(qǐng)人有權(quán)取得本行政許可。
申請(qǐng)人享有知情權(quán)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政許可事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、時(shí)限、流程進(jìn)行公開(kāi)。
專業(yè)機(jī)構(gòu)的備案可通過(guò)線下或線上方式申請(qǐng)。通過(guò)線下方式申請(qǐng)的，由前海管理局通過(guò) e 站通服務(wù)中心統(tǒng)一受理。e 站通服務(wù)中心接到專業(yè)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)材料；材料齊全的，予以受理；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知其補(bǔ)正。通過(guò)線上方式申請(qǐng)的，需登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案”事項(xiàng)辦理界面，填報(bào)申請(qǐng)信息和上傳材料。由 e 站通服務(wù)中心核對(duì)材料，材料齊全的，予以受理；材料需補(bǔ)正的，應(yīng)一次性告知其補(bǔ)正。
前海管理局受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)完成備案初步審核（不含資料補(bǔ)正時(shí)間）。經(jīng)初步審核符合條件的，由前海管理局在前海門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)備案材料進(jìn)行公示，公示期不少于 5 個(gè)工作日；公示期滿無(wú)異議或異議不成立的，予以備案，并發(fā)放專業(yè)機(jī)構(gòu)備案證書(shū)。在公示期內(nèi)，任何組織或者個(gè)人對(duì)公示有異議，可以向前海管理局提出書(shū)面異議，由前海管理局進(jìn)行核查。前海管理局應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面異議之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)完成核查并回復(fù)核查結(jié)果。情況復(fù)雜難以在上述期限內(nèi)核查完畢的，經(jīng)前海管理局分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)核查時(shí)限，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò) 30 個(gè)工作日。已經(jīng)完成廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的香港專業(yè)機(jī)構(gòu)，提交申請(qǐng)材料后可免于公示，直接備案并發(fā)放專業(yè)機(jī)構(gòu)備案證書(shū)。
專業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案有效期與其在香港發(fā)展局公布的認(rèn)可名冊(cè)中的有效期一致，且最長(zhǎng)不超過(guò)五年。備案期滿前 90 日內(nèi)應(yīng)申請(qǐng)續(xù)期。專業(yè)機(jī)構(gòu)的備案條件若發(fā)生變更（含注銷(xiāo)），應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更后 90 日內(nèi)辦理變更備案。香港承建商類(lèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)備案有效期最長(zhǎng)不超過(guò)三年，且不得超過(guò)其獲得的資質(zhì)證書(shū)備案有效期。
前海管理局在建筑資質(zhì)許可的審批方面有明確的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局要切實(shí)履行職責(zé)，依托“新版三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”實(shí)施調(diào)整事項(xiàng)，制定并向社會(huì)公布辦事指南，明確辦事流程、辦理時(shí)限等相關(guān)工作要求，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施調(diào)整事項(xiàng)。
在裝配式項(xiàng)目方面，前海合作區(qū)內(nèi)新建住宅、宿舍、商務(wù)公寓等居住建筑工程，建筑面積 3 萬(wàn)平方米及以上的新建公共建筑、研發(fā)用房工程，應(yīng)全部實(shí)施裝配式建筑，并應(yīng)采用反映裝配式特點(diǎn)的綠色建造和智慧建造方式，滿足《深圳市前海合作區(qū)實(shí)施裝配式技術(shù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)規(guī)則》相關(guān)要求；特殊公共建筑確因技術(shù)條件限制，無(wú)法滿足《評(píng)價(jià)規(guī)則》最低評(píng)分技術(shù)要求的，建設(shè)單位應(yīng)向前海管理局提出申請(qǐng)，由前海管理局組織專家審核通過(guò)后可調(diào)整技術(shù)評(píng)分要求，但不應(yīng)低于深圳市裝配式建筑相關(guān)要求。
前海管理局在建筑資質(zhì)許可方面有一些成功的案例。例如：
2020 年 12 月 25 日，前海-南山排水深隧系統(tǒng)工程項(xiàng)目獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可（建筑類(lèi)）。
2021 年 11 月 25 日，大灣區(qū)世界級(jí)城市群合作示范項(xiàng)目、前海首批高端港式物業(yè)示范工程——前?？毓纱髲B項(xiàng)目，獲得美國(guó)綠色建筑 LEED 評(píng)價(jià)體系金級(jí)認(rèn)證。
目前暫未獲取到其他地區(qū)管理局建筑資質(zhì)許可與前海管理局的詳細(xì)對(duì)比內(nèi)容。但前海管理局在建筑資質(zhì)許可方面，有其自身的特點(diǎn)和政策要求，如在裝配式項(xiàng)目實(shí)施、與香港工程建設(shè)領(lǐng)域的合作等方面有獨(dú)特的規(guī)定和舉措。
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