建筑資質(zhì)標準叁廣州合聯(lián)

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)標準

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局相關(guān)通知

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知，并根據(jù)本市實際情況進行了補充。通知中明確了直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定，包括實施范圍、審批方式、材料要求等。

• 直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局實施的包括施工總承包二級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、通信方面），專業(yè)承包二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)，不含電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、核工程、海洋石油工程專業(yè)承包二級）。

• 直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局實施的仍按《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于實行建設工程企業(yè)資質(zhì)核準告知承諾制的通知》（穗建審批〔2020〕342 號）實行告知承諾制審批。企業(yè)自行核對是否符合資質(zhì)標準和通知要求，根據(jù)相應辦事指南要求準備材料，并通過特定路徑提交申請：三庫一平臺——業(yè)務事項申報——審批告知承諾制——廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局——建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準（廣州）。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局在許可環(huán)節(jié)實行即來即辦，受理后材料齊全的，一個工作日內(nèi)完成審批工作，公示期滿簽發(fā)電子證書后進入核查。

• 直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個人業(yè)績等其他指標需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。

建筑資質(zhì)標準中對技術(shù)工人的要求

• 新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中，對技術(shù)工人有考核要求。建筑資質(zhì)中沒有對技術(shù)工人的工種做要求的，提供任何工種的技術(shù)人員即可；如果資質(zhì)對工種有要求，并且要求工種的種類齊全，一般指的是申報人員由相對應的工種人員構(gòu)成，并且每一個工種最少都要 1 人；資質(zhì)的標準中對工種有做要求，卻沒有工種齊全的，這指的是申報人員里面相對應的工種就行，對于每種工種人員的數(shù)量沒有任何要求。

• 新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中，對技術(shù)工人的限定情況一般分為三種：

  • 規(guī)定數(shù)量，不限定專業(yè)。企業(yè)如果是申請建筑工程施工總承包的三級資質(zhì)，那么經(jīng)過考核或培訓合格的中級工人最少都要有 30 人。這類的人員數(shù)量是有中級技術(shù)工證書的人員，但是專業(yè)方面卻沒有限制。

  • 限定專業(yè)、數(shù)量，不要求專業(yè)齊全。公司申請的是防水防腐保溫工程專業(yè)承包的一級資質(zhì)，那么電工、油漆工、防水工等技術(shù)工人的人數(shù)至少要有 30 人。其中每個技術(shù)工人的專業(yè)人數(shù)會有要求，但并不會要求每一種工種都滿足專業(yè)性。

  • 限定數(shù)量、專業(yè)且專業(yè)齊全。企業(yè)申請城市及道路照明工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，那么經(jīng)過考核或培訓合格的維修電工、高壓電工、安裝電工等要齊全，最少要達到 30 人。其中每一技術(shù)工人的專業(yè)必須要有 1 個人，如果是其他的專業(yè)是不能被認可的。

辦理資質(zhì)準備技術(shù)工人中需要注意的問題

在建筑施工資質(zhì)申請中，技術(shù)工人準備一直都是企業(yè)申請前的重中之重。對于建筑行業(yè)來說，有技術(shù)、有經(jīng)驗的技術(shù)工人，一直都是備受追捧。所以，在建筑施工資質(zhì)中，對于企業(yè)的技術(shù)工人都有著嚴格的要求。那么，企業(yè)在準備所申請資質(zhì)要求的技術(shù)工人時，有以下需要注意的問題：

• 企業(yè)在辦理資質(zhì)中的技術(shù)工人時，應該是申請企業(yè)聘用的，不能是其他公司且與本公司沒有任何關(guān)系的人員。如果申報資質(zhì)的技術(shù)工人不是申報公司的人員，那么資質(zhì)審核無法通過。

• 建筑工人承包工程以后，需要根據(jù)工程招標方進行施工。在施工的過程中，技術(shù)機械等設備的使用與各項高難度的工程施工，就必須要技術(shù)專業(yè)的工人來操作。企業(yè)需要注意的是，要確保工人的安全，并且為員工購買社保。

廣州合聯(lián)的建筑資質(zhì)要求

人員要求

建筑資質(zhì)的辦理一般需要以下幾類人員：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（含技術(shù)負責人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等 4 類。

技術(shù)工人要求

• 辦理資質(zhì)對于技術(shù)工人的要求：新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中，基本上都會涉及到對于技術(shù)工人的考核要求。

  • 建筑資質(zhì)中沒有對技術(shù)工人的工種做要求的，提供任何工種的技術(shù)人員即可。

  • 如果資質(zhì)對工種有要求，并且要求工種的種類齊全，一般指的是申報人員由相對應的工種人員構(gòu)成，并且每一個工種最少都要 1 人。

  • 資質(zhì)的標準中對工種有做要求，卻沒有工種齊全的，這指的是申報人員里面相對應的工種就行，對于每種工種人員的數(shù)量沒有任何要求。

• 辦理資質(zhì)時對技術(shù)工人的限定情況：新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中，基本上都會涉及到對于技術(shù)工人數(shù)量和專業(yè)的規(guī)定。對于技術(shù)工人的限定情況一般分為三種：

  • 規(guī)定數(shù)量，不限定專業(yè)。企業(yè)如果是申請建筑工程施工總承包的三級資質(zhì)，那么經(jīng)過考核或培訓合格的中級工人最少都要有 30 人。這類的人員數(shù)量是有中級技術(shù)工證書的人員，但是專業(yè)方面卻沒有限制。

  • 限定專業(yè)、數(shù)量，不要求專業(yè)齊全。公司申請的是防水防腐保溫工程專業(yè)承包的一級資質(zhì)，那么電工、油漆工、防水工等技術(shù)工人的人數(shù)至少要有 30 人。其中每個技術(shù)工人的專業(yè)人數(shù)會有要求，但并不會要求每一種工種都滿足專業(yè)性。

  • 限定數(shù)量、專業(yè)且專業(yè)齊全。企業(yè)申請城市及道路照明工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，那么經(jīng)過考核或培訓合格的維修電工、高壓電工、安裝電工等要齊全，最少要達到 30 人。其中每一技術(shù)工人的專業(yè)必須要有 1 個人，如果是其他的專業(yè)是不能被認可的。

建筑資質(zhì)標準在廣州的情況

資質(zhì)證書有效期延期

、工程設計、建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（含廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳承接的住房和城鄉(xiāng)建設部審批權(quán)限下放試點事項），電子證書有效期于 2023 年 12 月 30 日之前屆滿的，統(tǒng)一延期至 2023 年 12 月 31 日。上述資質(zhì)有效期將在三庫一平臺管理信息服務系統(tǒng)和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期，企業(yè)無需申請。持有紙質(zhì)資質(zhì)證書的企業(yè)請在三庫一平臺申請換證，有效期自動延期。

企業(yè)合并、跨省變更事項的資質(zhì)證書

企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號）申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項而取得的 1 年有效期資質(zhì)證書不適用前述規(guī)定，企業(yè)應在 1 年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請重新核定。

直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)

凡具有法人資格的企業(yè)都可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交的相關(guān)材料中，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。

資質(zhì)審批工作的負責部門

企業(yè)工商注冊地在廣州、深圳的企業(yè)，其資質(zhì)審批工作由廣州、深圳住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責實施；其他城市企業(yè)的資質(zhì)審批工作由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責實施。

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)相關(guān)規(guī)定

建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)事項調(diào)整審批模式

除《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》（粵建許函〔2023〕820 號）規(guī)定的自動延期的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質(zhì)證書外，由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施的建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)事項（含廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托事項），包括建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程勘察企業(yè)、工程設計企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的，即日起可向廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，不予受理。

調(diào)整后上述事項實行行政審批，企業(yè)通過登錄三庫一平臺——行政審批事項——建筑業(yè)/工程監(jiān)理/工程勘察/工程設計企業(yè)資質(zhì)核準的路徑提交申請。

企業(yè)通過行政審批模式取得的資質(zhì)不需進入核查，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局將在承諾時限內(nèi)完成審批，公示完成后發(fā)放電子證書，該電子證書無備注取得方式及相應限制。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)事項審批模式的調(diào)整于 2023 年 11 月 6 日正式實施。

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)標準細則

企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負責人要求

企業(yè)按照新申請或增項提交的相關(guān)材料中，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159 號）規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。

廣州合聯(lián)建筑資質(zhì)標準解讀

資質(zhì)改革對辦理難度的影響

近年來，為解決建筑資質(zhì)審批流程復雜的問題，進行了多項修正，如取消部分低風險資質(zhì)、電子化審批、開展告知承諾制試點等。但建筑企業(yè)仍表示辦理資質(zhì)越來越難，通過率不高。辦理建筑資質(zhì)時，主管建設部門主要審查企業(yè)在凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備以及經(jīng)營場所等方面。資質(zhì)改革雖簡化了審批流程，但對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備以及工程業(yè)績的要求并未降低。

辦理建筑資質(zhì)的注意事項

• 公司凈資產(chǎn)要求：辦理資質(zhì)時，相關(guān)主管部門會審查公司凈資產(chǎn)，如辦理建筑工程三級資質(zhì)要求公司凈資產(chǎn)在 800 萬元以上。企業(yè)可通過增加注冊資本或出具資產(chǎn)審查報告的方式證明公司凈資產(chǎn)達標。

• 專業(yè)技術(shù)人員要求：對于專業(yè)技術(shù)人員，主要關(guān)注職稱證明、社保證明以及相關(guān)工程業(yè)績。技術(shù)負責人或建造師的工程業(yè)績證明往往是辦理資質(zhì)的難題，需留意項目經(jīng)理是否超范圍執(zhí)業(yè)、是否一人在多個項目任職、項目經(jīng)理注冊建造師發(fā)證日期是否晚于合同簽訂時期等。

• 技術(shù)裝備要求：辦理某些建筑資質(zhì)時，企業(yè)需提供反映相關(guān)設備的有效證明材料，如性能指標證明、購置發(fā)票等。