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2024-11-02 10:48:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)買賣是一種嚴(yán)重的違法行為。國家對于檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理有著嚴(yán)格的規(guī)定。
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》其中明確了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定了申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的條件,包括依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織、具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員、具有固定的工作場所且工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求、具備從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施、具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系、符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求等。
以下是一些檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)買賣相關(guān)的案例及處罰情況:
2021年10月,在國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(烏魯木齊)]存在違規(guī)行為。
2021年4月,浙江省平湖市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員會(huì)同實(shí)驗(yàn)室審核專家依法對平湖某建設(shè)工程檢測有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其存在問題。
要識別檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)買賣行為,可以從以下幾個(gè)方面入手:
查看機(jī)構(gòu)的成立背景和歷史,是否存在突然變更所有權(quán)或控制權(quán)的情況。
審查機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成,特別是關(guān)鍵技術(shù)人員和管理人員的流動(dòng)情況。
檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施是否與所聲稱的檢測能力相匹配。
核實(shí)檢測報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,是否存在數(shù)據(jù)造假、報(bào)告?zhèn)卧斓惹闆r。
關(guān)注機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和客戶群體,是否存在異常集中或不合理的業(yè)務(wù)分布。
為了防范檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)買賣,可以采取以下措施:
加強(qiáng)市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查力度,定期和不定期地對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。
完善舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界對檢測機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。
提高檢測機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格審核申請資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)的條件。
加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)及其人員的培訓(xùn),提高其法律意識和職業(yè)道德水平。
在國外,檢測認(rèn)證服務(wù)行業(yè)發(fā)展較為成熟,市場規(guī)模較大,競爭也相對激烈。一些國際知名的檢測機(jī)構(gòu)如SGS、BV等具有較高的市場份額和品牌影響力。而在國內(nèi),檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,但規(guī)模和實(shí)力參差不齊。近年來,隨著國內(nèi)市場的不斷開放和監(jiān)管的加強(qiáng),外資檢測機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入國內(nèi)市場,同時(shí)國內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)也在不斷發(fā)展壯大。國內(nèi)檢測行業(yè)在管理水平、技術(shù)能力和市場份額等方面與國際先進(jìn)水平仍存在一定差距。例如,國際檢測認(rèn)證服務(wù)行業(yè)總體市場規(guī)模超過2000億歐元,其中第三方檢測占比40%,而國內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的市場份額相對較小。
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