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2024-11-02 10:50:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可證兩證合一政策是為了適應(yīng)食品經(jīng)營領(lǐng)域的新發(fā)展和監(jiān)管需求而推出的。新版《食品安全法》于 2015 年 10 月 1 日正式實(shí)施,在此背景下,相關(guān)的《餐飲服務(wù)許可證》、《食品流通許可證》等先后被取消合并為《食品經(jīng)營許可證》。國家市場監(jiān)督管理總局令(第 78 號(hào))也對(duì)食品經(jīng)營許可和備案管理做出了規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。
食品經(jīng)營許可證兩證合一工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)逐步推進(jìn)和落實(shí)。自 2015 年 10 月 1 日新版《食品安全法》實(shí)施以來,各地積極響應(yīng)政策,推進(jìn)相關(guān)許可證的整合工作。例如,武漢市頒發(fā)了首張“多證合一”食品藥品經(jīng)營許可證,申請(qǐng)人在申辦食品藥品經(jīng)營許可證時(shí),既可按原有規(guī)定申請(qǐng)單一許可證,也可按實(shí)施辦法的規(guī)定申請(qǐng)“多證合一”許可證。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定整合 4 類餐飲服務(wù)公共場所“兩證合一”,這一舉措極大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),釋放了市場活力。
各地在推進(jìn)食品經(jīng)營許可證兩證合一工作方面取得了不同程度的進(jìn)展。例如,廣東省從 2016 年 1 月 1 日起,在全省范圍內(nèi)啟用食品經(jīng)營許可證,實(shí)現(xiàn)了餐飲服務(wù)許可證和食品流通許可證“兩證合一”,既解決了食品流通、餐飲服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)界限劃分不清的問題,也解決了同一食品經(jīng)營者在同一經(jīng)營地址需要辦理多張?jiān)S可證等問題。武漢市局和市政務(wù)服務(wù)辦公室聯(lián)合制訂出臺(tái)《武漢市食品藥品經(jīng)營許可“多證合一”實(shí)施辦法(試行)》,并于 2017 年 6 月 27 日頒發(fā)了首張“多證合一”食品藥品經(jīng)營許可證。
新版《食品經(jīng)營許可證》于 2015 年 12 月 1 日起正式啟用,該證由原先的《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》合并而成。原“兩證”在有效期內(nèi)的,可繼續(xù)使用,不需換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
食品經(jīng)營許可證兩證合一帶來了多方面的積極影響。簡化了審批手續(xù),提高了審批效率,為企業(yè)提供了更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。以前,若藥店經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械和食品,需要分別辦理多個(gè)證件,而現(xiàn)在通過兩證合一,減少了企業(yè)的辦證負(fù)擔(dān)。整合了相關(guān)許可條件,避免了重復(fù)交叉,使得監(jiān)管更加規(guī)范和有效。這一舉措順應(yīng)了食品經(jīng)營領(lǐng)域的新發(fā)展,適應(yīng)了基層監(jiān)管需求,解決了企業(yè)相關(guān)政策困惑,進(jìn)一步規(guī)范了食品經(jīng)營許可和備案管理工作,加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管,保障了公眾的飲食安全。
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