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2024-11-04 09:12:01
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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取消園林資質帶來了多方面的影響。
市場競爭加?。簣@林資質取消后，更多企業(yè)能夠參與園林項目的競爭，無論其是否原本具備資質。這導致市場競爭愈發(fā)激烈，在競標過程中出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象。一方面，沒有資質的企業(yè)也能參與競爭，使得競爭主體增多；另一方面，原本依靠園林綠化資質承攬項目的企業(yè)，現(xiàn)在需依據(jù)市政公用資質的高低來競爭園林綠化項目的承包權。
監(jiān)管更嚴格：對于企業(yè)而言，監(jiān)管將更加嚴格。甲方在選擇合作企業(yè)時范圍更廣，中小企業(yè)有了更多發(fā)展機會，但同時也面臨更激烈的競爭壓力。
個人證件價值變化：對于個人來說，相關證件的含金量降低，不能再進行掛靠，且對承接項目的個人執(zhí)業(yè)資格考察會相對嚴格。
為應對園林資質取消帶來的變化，采取了一系列措施。
加強事中事后監(jiān)管：住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)相關規(guī)定，加強園林綠化工程建設事中事后監(jiān)管，明確園林綠化工程招標文件中的相關內(nèi)容，包括投標人應具備的履約能力、良好的從業(yè)信用記錄等，同時規(guī)定園林專業(yè)專家在資格審查委員會和評標委員會中的人數(shù)比例。
明確招標要求：明確園林綠化工程招標不得設置資質條件，不得將“具備住建部門核發(fā)的原城市園林綠化企業(yè)資質或市政公用工程施工總承包資質”等作為投標人資格條件。
重視信用承諾：投標人及其項目負責人應公開信用承諾，其信用承諾履行情況將納入園林綠化市場主體信用記錄，作為事中事后監(jiān)管和投標、評標的重要參考。
其他行業(yè)取消資質也帶來了一系列變化和應對策略。
建筑行業(yè)：在建筑行業(yè)，代為申報的建筑資質被撤銷，相應損失由申報方承擔。這是因為雙方在明知不具備申請相應資質的人員配備等條件下，以虛構資質條件的方式申辦相關資質，從而規(guī)避建筑從業(yè)資格的實質性要求。
造價行業(yè)：造價資質取消后，有利于咨詢類企業(yè)向規(guī)模化、綜合化、國際化方向發(fā)展，各類企業(yè)進一步融合，邊界越來越模糊。同時，社會資本和優(yōu)秀企業(yè)的內(nèi)生動力將助力優(yōu)秀咨詢企業(yè)向數(shù)字化、平臺化方向發(fā)展，進行高質量業(yè)務建設，特別是數(shù)據(jù)建設。工程咨詢類業(yè)務將會分層、分類，助力產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展。
園林行業(yè)在資質取消后面臨著新的發(fā)展趨勢。
行業(yè)洗牌：園林行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，如今已進入洗牌階段。受宏觀經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)調(diào)控、耕地“兩非”整治及新冠疫情反復沖擊等多重因素影響，市場嚴重萎縮，苗木種植面積和產(chǎn)量出現(xiàn)負增長，多年格局被打破。
集中度提高：行業(yè)集中度不斷提高，大企業(yè)憑借產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、大項目施工等優(yōu)勢，在抗風險和市場開拓方面遠高于中小企業(yè)。隨著部分大型企業(yè)通過資源整合等手段做大做強，行業(yè)集中度將逐步提高。
一體化經(jīng)營：園林綠化企業(yè)一體化經(jīng)營成為大勢所趨，包括園林景觀規(guī)劃設計、工程施工、綠化養(yǎng)護及苗木培育等環(huán)節(jié)形成鏈條式產(chǎn)業(yè)鏈，各環(huán)節(jié)相互輸送產(chǎn)品和服務、反饋信息。
在取消園林資質的情況下，開展園林業(yè)務需要遵循相關規(guī)定和要求。
遵循住建部規(guī)定：住建部印發(fā)的《園林綠化工程建設管理規(guī)定》明確了在取消資質后園林綠化項目施工建設過程中的操作方法。例如，園林綠化工程招標文件中應明確投標人應具備的條件，包括與項目相匹配的履約能力、良好的從業(yè)信用記錄等，且不得將原有的園林資質作為投標人資格條件。
重視信用和專業(yè)能力：投標人和項目負責人應重視自身的信用承諾，提升專業(yè)能力和履約能力，以在競爭中獲得優(yōu)勢。同時，資格審查委員會和評標委員會中園林專業(yè)專家人數(shù)有一定要求，這也凸顯了專業(yè)能力的重要性。
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