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2024-11-05 10:52:39
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2002 年 11 月 1 日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)24 號(hào)),供熱企業(yè)資質(zhì)審批被國(guó)務(wù)院取消,《城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》也被《建設(shè)部關(guān)于廢止 城市房屋修繕管理規(guī)定 等部令的決定》(建設(shè)部令第 127 號(hào))廢止。至此,中央層級(jí)的法律法規(guī)已無(wú)供熱許可相關(guān)的規(guī)定。
在地方性法規(guī)方面,對(duì)供熱企業(yè)的資質(zhì)準(zhǔn)入存在許可制和備案制的區(qū)別。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),東北三省和山東對(duì)供熱企業(yè)的資質(zhì)管理仍然實(shí)行許可制,例如:
《山東省供熱條例》(2018 年)第十七條規(guī)定,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的供熱經(jīng)營(yíng)許可證后,方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
依法進(jìn)行工商登記注冊(cè)。
有可靠、穩(wěn)定的熱 與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱能力及符合要求的供熱設(shè)施。轉(zhuǎn)供熱企業(yè)與熱源企業(yè)以合同形式確定供熱量。
有項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和工程竣工驗(yàn)收資料。
有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金。供熱面積 800 萬(wàn)平方米以上的供熱企業(yè),熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于 1000 萬(wàn)元,其他類(lèi)型供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于 800 萬(wàn)元;供熱面積 100 萬(wàn)平方米以上的供熱企業(yè),熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于 500 萬(wàn)元,其他類(lèi)型供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于 300 萬(wàn)元;供熱面積 100 萬(wàn)平方米以下的供熱企業(yè),熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于 200 萬(wàn)元,其他類(lèi)型供熱企業(yè)注冊(cè)資金不少于 100 萬(wàn)元。
有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)培訓(xùn)具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員。熱能工程、熱能與動(dòng)力工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、工程熱物理、動(dòng)力機(jī)械及工程、供熱供燃?xì)馔L(fēng)及空調(diào)工程、制冷及低溫工程、電氣工程及其自動(dòng)化等專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員,供熱面積 800 萬(wàn)平方米以上的供熱企業(yè)不少于 5 人,供熱面積 100 萬(wàn)平方米以上的供熱企業(yè)不少于 2 人。鍋爐、管道運(yùn)行、水處理等關(guān)鍵崗位人員全部持證上崗。
有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施,有應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)預(yù)案和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備。
供熱能耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
《黑龍江省城市供熱條例》(2018 年)第十七條規(guī)定,供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。供熱單位未取得供熱主管部門(mén)核發(fā)的《供熱許可證》,不得經(jīng)營(yíng)供熱。《供熱許可證》有效期為三年。
除此以外,部分地區(qū)對(duì)城市供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案登記制度,例如:
供熱企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)還應(yīng)當(dāng)符合以下一般條件:
依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),無(wú)欠稅、欠費(fèi)等不良經(jīng)營(yíng)記錄。
具備滿(mǎn)足供熱業(yè)務(wù)需要的固定資產(chǎn)和設(shè)備。
具備供熱業(yè)務(wù)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)人員。
具備有效的管理制度和運(yùn)營(yíng)模式。
具備供熱服務(wù)質(zhì)量保障與監(jiān)督管理機(jī)制。
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