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2024-11-05 10:53:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)造假經(jīng)濟(jì)案件的常見手段包括以下幾種：
提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)，如偽造企業(yè)業(yè)績(jī)、人員證書、財(cái)務(wù)報(bào)表等。
借用他人資質(zhì)承攬工程，通過支付一定費(fèi)用獲取其他企業(yè)的資質(zhì)證書來參與項(xiàng)目投標(biāo)和施工。
轉(zhuǎn)包行為，將承包的工程轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
掛靠行為，不具備資質(zhì)的單位或個(gè)人以有資質(zhì)企業(yè)的名義承攬工程。
對(duì)于建筑資質(zhì)造假經(jīng)濟(jì)案件，法律處罰主要包括以下方面：
對(duì)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照行政審批權(quán)限依法給予警告。
企業(yè)新申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)中弄虛作假的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。
企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)中弄虛作假的，不予延續(xù)；企業(yè)按低一等級(jí)資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請(qǐng)核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。
對(duì)弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
以下是一些建筑資質(zhì)造假經(jīng)濟(jì)案件的案例：
已取得建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)，經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、技術(shù)工人等主要人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。市住建局通報(bào)要求限期整改。
某企業(yè)申報(bào)建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)過程中，存在利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的行為，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定撤銷其單位建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的行政許可，且該單位自撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
為防范建筑資質(zhì)造假經(jīng)濟(jì)案件，可以采取以下措施：
加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，適時(shí)開展對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)核查，強(qiáng)化市場(chǎng)清出管理。
建立健全企業(yè)信用管理體系，對(duì)存在造假行為的企業(yè)納入黑名單，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)等活動(dòng)。
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假等違法行為。
建筑資質(zhì)造假經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查方法主要包括：
對(duì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的代表工程業(yè)績(jī)，除福建省工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管信息系統(tǒng)可查詢的業(yè)績(jī)外，不論省內(nèi)還是省外業(yè)績(jī)，一律組織現(xiàn)場(chǎng)核查。
建立建筑市場(chǎng)主體的黑名單制度，對(duì)于工程業(yè)績(jī)?cè)旒俚慕ㄖ髽I(yè)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)等方面進(jìn)行限制。
在國(guó)際上，一些國(guó)家在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)：
法國(guó)實(shí)行強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)制度，促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。承包商擔(dān)保與保險(xiǎn)費(fèi)率根據(jù)建筑物的風(fēng)險(xiǎn)程度、承包商的聲譽(yù)、質(zhì)量檢查的深度等綜合加以考慮，這使得承包商必須加強(qiáng)工程質(zhì)量管理水平、提高聲譽(yù)以降低費(fèi)率、獲得經(jīng)濟(jì)效益。
德國(guó)的施工監(jiān)管制度關(guān)注全生命周期工程顧問提供項(xiàng)目控制與管理服務(wù)的方向，但在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)時(shí)，
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