新開(kāi)企業(yè)能辦理軍工資質(zhì)

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)的條件

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)需要滿足一定的條件。以下是一些常見(jiàn)的條件：

• 法律地位明確：企業(yè)必須是依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。例如，一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請(qǐng)軍工保密資格；而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請(qǐng)軍工保密資格。

• 項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密：承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。為防止部分單位為獲取資質(zhì)而申報(bào)，加大了對(duì)這一條件的審查力度，要求申報(bào)單位提供《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》，且開(kāi)具此表存在一定難度。

• 股權(quán)結(jié)構(gòu)要求：無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%。出資比例的計(jì)算采用通行的穿透計(jì)算結(jié)果。

• 人員國(guó)籍與婚姻狀況：法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系。

• 固定場(chǎng)所與能力：有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。申報(bào)單位要有相對(duì)固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場(chǎng)所，場(chǎng)所面積大小需能滿足業(yè)務(wù)基本開(kāi)展，且應(yīng)具有場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。租賃合同最好一年以上，三年以上最佳。

• 保密制度與機(jī)構(gòu)：保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

• 無(wú)泄密事件：1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。

• 上市公司特殊條件：上市公司申請(qǐng)保密資格的，還應(yīng)具備近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰、內(nèi)部控制和信息披露制度完善、實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變等條件。

針對(duì)近年來(lái)大量成立不滿三年的單位申請(qǐng)軍工保密資格的情況，如果企業(yè)屬于以下幾種類型，即使成立時(shí)間不夠，也可持相關(guān)證明材料，按照規(guī)定程度提出保密資格申請(qǐng)：

• 重大專項(xiàng)任務(wù)型單位：經(jīng)有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，為承擔(dān)重大武器裝備科研生產(chǎn)專項(xiàng)任務(wù)而設(shè)立的單位，可持有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)或者省級(jí)人民政府的正式批準(zhǔn)文件，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定程序提出申請(qǐng)。

• 改制并購(gòu)重組型單位：由原成立三年以上的一家或多家單位改制、并購(gòu)、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門、板塊剝離成立的新單位，可持能夠證明其人員和業(yè)務(wù)延續(xù)性的相關(guān)材料，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定程序提出申請(qǐng)。其中，改制后新成立的單位，應(yīng)當(dāng)提供主管部門或者上級(jí)單位的正式批準(zhǔn)文件；并購(gòu)重組的單位，應(yīng)當(dāng)提供并購(gòu)重組協(xié)議以及在工商行政管理部門備案的單位章程；由原單位業(yè)務(wù)部門、板塊剝離成立的新單位，應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同、社保繳納記錄等相關(guān)材料，證明原部門、板塊人員的勞動(dòng)關(guān)系已轉(zhuǎn)移至新單位。

• 高科技創(chuàng)新型單位：擁有獨(dú)特的先進(jìn)核心技術(shù)，其技術(shù)或產(chǎn)品屬軍隊(duì)裝備建設(shè)急需或具有不同替代性的單位，可由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部有關(guān)業(yè)務(wù)部門或軍兵種裝備部出具證明，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定程序提出申請(qǐng)。

• 即將滿三年的企業(yè)：在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，保密資質(zhì)的開(kāi)始準(zhǔn)備到達(dá)成申報(bào)資格也需要7-8個(gè)月左右的時(shí)間，如企業(yè)的成立時(shí)間在2年零4個(gè)月左右，也可以開(kāi)始準(zhǔn)備保密資質(zhì)事宜了。

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)的流程

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)的流程通常包括以下步驟：

1. 開(kāi)具《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》：有權(quán)開(kāi)具密級(jí)建議表的單位包括軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。

2. 報(bào)送申請(qǐng)材料并進(jìn)行書面審查：向國(guó)家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門（會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門）報(bào)送申請(qǐng)書和有關(guān)材料，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行保密資格認(rèn)證的書面審查。

3. 企事單位建設(shè)與準(zhǔn)備：企事單位依據(jù)《密級(jí)建議表》確定申請(qǐng)的密級(jí)，進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。

4. 審批決定：國(guó)家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）軍工保密資格認(rèn)證委根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查和有關(guān)材料，在規(guī)定日期內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并將審查批準(zhǔn)的保密資格申請(qǐng)單位有關(guān)材料報(bào)國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委備案。

5. 頒發(fā)證書：國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。

需要注意的是，不同地區(qū)辦理需要的條件和材料都不太一樣，需要詳細(xì)的溝通交流才能知道需要具體準(zhǔn)備哪些材料。

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)的注意事項(xiàng)

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)需要注意以下事項(xiàng)：

• 辦理流程的復(fù)雜性：辦理流程較為復(fù)雜，對(duì)企業(yè)有一定門檻。難不難主要取決于企業(yè)的條件是否符合相關(guān)規(guī)定。

• 材料準(zhǔn)備的準(zhǔn)確性：申請(qǐng)材料應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，不得涉及國(guó)家秘密。申請(qǐng)書的模板要因地制宜，從對(duì)應(yīng)管網(wǎng)里下載最新的版本。

• 股權(quán)結(jié)構(gòu)的梳理：對(duì)于出資比例的計(jì)算，要采用穿透計(jì)算結(jié)果，尤其對(duì)于股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的單位，這是一項(xiàng)較大的工程，但為保守國(guó)家秘密，此步驟必不可少。

• 人員管理的嚴(yán)格性：對(duì)從事軍工業(yè)務(wù)的人員要進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查，確保其無(wú)泄密風(fēng)險(xiǎn)，且人員應(yīng)參加安全保密教育培訓(xùn)，年度累計(jì)不少于15學(xué)時(shí)。

• 保密制度的完善性：企業(yè)應(yīng)建立完善的保密制度，包括保密教育、涉密人員管理、涉密專家管理、涉密載體管理、涉密會(huì)議管理、涉密場(chǎng)所管理、通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備管理、涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)管理、保密監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)項(xiàng)目咨詢服務(wù)的，必須要制定專項(xiàng)保密管理制度。

• 設(shè)施設(shè)備的可靠性：企業(yè)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的保密技術(shù)檢查工具、專門存放涉密載體的保密柜、專門用于處理國(guó)家秘密信息的計(jì)算機(jī)（便攜式計(jì)算機(jī)）、存儲(chǔ)介質(zhì)和辦公自動(dòng)化設(shè)備。有絕密級(jí)載體的，應(yīng)當(dāng)配備密碼保險(xiǎn)柜，且日常保密工作經(jīng)費(fèi)有保障并列入年度預(yù)算。

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)的成功案例

目前，有許多新開(kāi)企業(yè)成功辦理了軍工資質(zhì)。例如，北京軍融聯(lián)合認(rèn)證服務(wù)有限公司成功服務(wù)千余家企業(yè)獲取行業(yè)資質(zhì)，直接或間接完成產(chǎn)品/項(xiàng)目訂單數(shù)億元，為軍地企業(yè)合作建立了良好的溝通和對(duì)接渠道。

新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)的政策法規(guī)

關(guān)于新開(kāi)企業(yè)辦理軍工資質(zhì)，相關(guān)的政策法規(guī)主要包括：

• 針對(duì)近年來(lái)大量成立不滿三年的單位申請(qǐng)軍工保密資格的情況，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)軍工保密資格認(rèn)定工作，更好地服務(wù)國(guó)防武器裝備建設(shè)，如果企業(yè)屬于以下幾種類型，即使成立時(shí)間不夠，也可持相關(guān)證明材料，按照規(guī)定程度提出保密資格申請(qǐng)：

  • 重大專項(xiàng)任務(wù)型單位：經(jīng)有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，為承擔(dān)重大武器裝備科研生產(chǎn)專項(xiàng)任務(wù)而設(shè)立的單位，可持有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)或者省級(jí)人民政府的正式批準(zhǔn)文件，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定程序提出申請(qǐng)。

  • 改制并購(gòu)重組型單位：由原成立三年以上的一家或多家單位改制、并購(gòu)、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門、板塊剝離成立的新單位，可持能夠證明其人員和業(yè)務(wù)延續(xù)性的相關(guān)材料，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定程序提出申請(qǐng)。其中，改制后新成立的單位，應(yīng)當(dāng)提供主管部門或者上級(jí)單位的正式批準(zhǔn)文件；并購(gòu)重組的單位，應(yīng)當(dāng)提供并購(gòu)重組協(xié)議以及在工商行政管理部門備案的單位章程；由原單位業(yè)務(wù)部門、板塊剝離成立的新單位，應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同、社保繳納記錄等相關(guān)材料，證明原部門、板塊人員的勞動(dòng)關(guān)系已轉(zhuǎn)移至新單位。

  • 高科技創(chuàng)新型單位：擁有獨(dú)特的先進(jìn)核心技術(shù)，其技術(shù)或產(chǎn)品屬軍隊(duì)裝備建設(shè)急需或具有不同替代性的單位，可由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部有關(guān)業(yè)務(wù)部門或軍兵種裝備部出具證明，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定程序提出申請(qǐng)。

  • 即將滿三年的企業(yè)：在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，保密資質(zhì)的開(kāi)始準(zhǔn)備到達(dá)成申報(bào)資格也需要7-8個(gè)月左右的時(shí)間，如企業(yè)的成立時(shí)間在2年零4個(gè)月左右，也可以開(kāi)始準(zhǔn)備保密資質(zhì)事宜了。

• 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書（證書有效期5年）：

  • 中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。

  • 承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。

  • 無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得20%。

  • 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系。

  • 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。

  • 保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  • 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。

  • 法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

  上市公司申請(qǐng)保密資格的，除符合上述條件外還應(yīng)符合以下條件：

  • 近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰。

  • 內(nèi)部控制和信息披露制度完善。

  • 實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。