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舞蹈辦學(xué)許可證保證金

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-11-05 10:54:50

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內(nèi)容摘要：一、舞蹈辦學(xué)許可證保證金的定義辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、舞蹈辦學(xué)許可證保證金的定義

辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)后頒發(fā)的許可證。而舞蹈辦學(xué)許可證保證金是在辦理舞蹈辦學(xué)許可證過程中涉及的一種資金保障措施。

在當(dāng)前的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理體系下，為了保障學(xué)員權(quán)益、規(guī)范辦學(xué)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營，相關(guān)部門要求舞蹈辦學(xué)機(jī)構(gòu)繳納一定金額的保證金。這部分保證金主要用于應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況，例如機(jī)構(gòu)突然倒閉導(dǎo)致學(xué)員無法繼續(xù)上課、退費(fèi)糾紛等問題。它是一種對學(xué)員和整個(gè)教育培訓(xùn)市場的保護(hù)機(jī)制，確保舞蹈辦學(xué)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營過程中有足夠的資金來承擔(dān)可能出現(xiàn)的責(zé)任和義務(wù)。

以江蘇省為例，根據(jù)《江蘇省文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)保證金按照總額不低于該機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月）費(fèi)用總額的標(biāo)準(zhǔn)繳納，并由金融機(jī)構(gòu)實(shí)行第三方托管。這表明保證金的繳納與機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況相關(guān)，并且需要專門的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，以確保資金的安全性和獨(dú)立性。

二、舞蹈辦學(xué)許可證保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)

不同地區(qū)對于舞蹈辦學(xué)許可證保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)存在差異。

（一）以江蘇省為例

根據(jù)《江蘇省文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》，風(fēng)險(xiǎn)保證金按照總額不低于該機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月）費(fèi)用總額的標(biāo)準(zhǔn)繳納。同時(shí)，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單科一次性收費(fèi)不得超過3個(gè)月時(shí)長，一次性收費(fèi)所涉課程累計(jì)不得超過60個(gè)課時(shí)。這一標(biāo)準(zhǔn)將保證金與機(jī)構(gòu)的收費(fèi)周期和收費(fèi)額度相掛鉤，旨在確保機(jī)構(gòu)有足夠的資金應(yīng)對可能出現(xiàn)的退費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)情況。例如，如果一個(gè)舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月）內(nèi)收取的所有學(xué)員費(fèi)用總額為10萬元，那么其需要繳納的保證金就不能低于10萬元。

（二）以江西省為例

《江西省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)保證金要按照總額不低于該機(jī)構(gòu)收取的所有學(xué)員單個(gè)收費(fèi)周期（3個(gè)月或60課時(shí)）費(fèi)用總額的標(biāo)準(zhǔn)繳納，并且具體金額根據(jù)招生情況每半年調(diào)整一次。這意味著機(jī)構(gòu)的招生規(guī)模和收費(fèi)情況的變化會影響保證金的具體金額。如果機(jī)構(gòu)招生人數(shù)增加，收費(fèi)總額上升，那么相應(yīng)的保證金金額也可能會提高。

總體而言，各地的繳納標(biāo)準(zhǔn)都是圍繞保障學(xué)員權(quán)益、防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)來制定的，并且會根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃袌銮闆r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素有所不同。

三、辦理舞蹈辦學(xué)許可證保證金的流程

（一）了解當(dāng)?shù)卣?/strong>

由于目前并沒有國家統(tǒng)一的關(guān)于舞蹈辦學(xué)許可證保證金的辦理流程規(guī)定，各地區(qū)政策有所不同?；蛘叩疆?dāng)?shù)亟逃?、文旅局（根?jù)當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T設(shè)置而定）進(jìn)行咨詢，明確本地區(qū)對于舞蹈辦學(xué)機(jī)構(gòu)保證金的具體要求，包括繳納標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式、管理機(jī)構(gòu)等信息。例如在一些地區(qū)，可能由教育局負(fù)責(zé)整體的政策制定和監(jiān)管，而在另一些地區(qū)可能是文旅局負(fù)責(zé)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理工作。

（二）確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)和相關(guān)指標(biāo)

  1. 確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

    • 有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，需要先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)（例如變更為教育培訓(xùn)用途），然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場看場地，通過場地初審再進(jìn)行下一步。這一步驟是整個(gè)辦學(xué)許可證辦理的前置環(huán)節(jié)，場地等硬件條件必須符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。例如，場地的租賃期可能要求3年以上，土地性質(zhì)可能要求為綜合或辦公性質(zhì)等。

  2. 確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)

    • 按照性質(zhì)不同，辦學(xué)機(jī)構(gòu)分為營利性和非營利性。營利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》 + 《營業(yè)執(zhí)照》；非營利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。所以要明確自己所辦舞蹈機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。

（三）開設(shè)專用賬戶并繳納保證金

  1. 選擇金融機(jī)構(gòu)

    • 根據(jù)當(dāng)?shù)卣咭螅x擇符合條件的金融機(jī)構(gòu)。例如在江蘇省，要求在符合條件的金融機(jī)構(gòu)開立培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶、風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶，并將預(yù)收費(fèi)資金和自有資金實(shí)行分賬管理。

  2. 繳納保證金

    • 按照確定的繳納標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出應(yīng)繳納的保證金金額后，將資金存入指定的風(fēng)險(xiǎn)保證金專用賬戶。保證金的繳納金額可能會根據(jù)機(jī)構(gòu)的招生情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行調(diào)整，如江西省規(guī)定具體金額根據(jù)招生情況每半年調(diào)整一次。

（四）提交相關(guān)材料并審核

  1. 準(zhǔn)備材料

    • 準(zhǔn)備好與保證金繳納相關(guān)的證明材料，如銀行存款證明、保證金專用賬戶開戶證明等，以及其他辦理辦學(xué)許可證所需的常規(guī)材料，如場地證明、師資情況證明、教學(xué)計(jì)劃等。

  2. 審核流程

    • 將材料提交給當(dāng)?shù)氐慕逃鞴懿块T或者相關(guān)審批部門進(jìn)行審核。審核部門會對機(jī)構(gòu)的整體情況，包括保證金的繳納情況進(jìn)行審查。如果審核通過，機(jī)構(gòu)將在滿足其他辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上獲得辦學(xué)許可證；如果審核不通過，需要根據(jù)審核部門的意見進(jìn)行整改，重新提交材料審核。

四、舞蹈辦學(xué)許可證保證金的退還條件

（一）正常運(yùn)營結(jié)束且無違規(guī)情況

  1. 完成所有學(xué)員的教學(xué)服務(wù)

    • 如果舞蹈辦學(xué)機(jī)構(gòu)按照教學(xué)計(jì)劃，順利完成了所有學(xué)員的課程教學(xué)，沒有出現(xiàn)中途停課、教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等違規(guī)行為，并且在運(yùn)營過程中沒有其他違反當(dāng)?shù)亟逃芾硪?guī)定的情況，在機(jī)構(gòu)決定停止運(yùn)營時(shí)，一般可以申請退還保證金。例如，一個(gè)舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照合同約定，為所有報(bào)名的學(xué)員提供了完整的舞蹈課程培訓(xùn)，沒有拖欠教師工資、沒有違反場地租賃等相關(guān)規(guī)定，那么在結(jié)業(yè)清算時(shí)就有權(quán)利申請退還保證金。

  2. 處理好所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)

    • 這包括結(jié)清與學(xué)員的所有費(fèi)用往來，如退費(fèi)已經(jīng)處理完畢，沒有未解決的財(cái)務(wù)糾紛。同時(shí)，也要處理好與供應(yīng)商、員工等相關(guān)方的財(cái)務(wù)關(guān)系，例如支付完所有的場地租賃費(fèi)用、設(shè)備采購費(fèi)用、教師薪酬等。只有在所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)清晰、無糾紛的情況下，才符合保證金退還的基本條件。

（二）符合當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的其他條件

  1. 政策調(diào)整相關(guān)

    • 有些地區(qū)可能會根據(jù)教育政策的調(diào)整，對保證金退還條件做出特殊規(guī)定。例如，如果當(dāng)?shù)亟逃块T調(diào)整了保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)或者管理方式，對于已經(jīng)按照原政策繳納保證金且符合新政策過渡要求的機(jī)構(gòu)，可能會允許退還部分保證金或者重新調(diào)整保證金金額。

  2. 特殊情況處理

    • 在遇到不可抗力因素，如自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件等影響機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的情況下，當(dāng)?shù)卣赡軙雠_特殊政策，在機(jī)構(gòu)滿足一定條件下允許退還保證金。比如在新冠疫情期間，部分地區(qū)對于受疫情影響嚴(yán)重、無法繼續(xù)運(yùn)營的舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在其妥善處理學(xué)員相關(guān)事務(wù)后，允許退還保證金以減輕機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)壓力。

五、不同地區(qū)舞蹈辦學(xué)許可證保證金的差異

（一）繳納標(biāo)準(zhǔn)差異

  1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響

    • 在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、廣東等地，由于消費(fèi)水平較高，舞蹈培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能相對較高，相應(yīng)地，保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)可能也會較高。例如，在上海的一些高端舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，單個(gè)學(xué)員的收費(fèi)可能是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)倍，那么按照與收費(fèi)相關(guān)的保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)，其需要繳納的保證金金額也會大幅提高。

  2. 教育市場需求和競爭狀況

    • 在一些舞蹈培訓(xùn)需求旺盛、競爭激烈的地區(qū)，為了更好地規(guī)范市場，保障學(xué)員權(quán)益，可能會制定較高的保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)。比如在一些大城市的中心區(qū)域，舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多，為了篩選出更有實(shí)力和信譽(yù)的機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)乜赡軙筝^高的保證金金額。相反，在一些舞蹈培訓(xùn)市場需求較小、機(jī)構(gòu)數(shù)量較少的地區(qū)，保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)可能相對較低。

（二）管理方式差異

  1. 管理部門不同

    • 在一些地區(qū)，舞蹈辦學(xué)許可證保證金的管理由教育局負(fù)責(zé)，教育局會制定相關(guān)的政策和監(jiān)管措施，確保保證金的合理繳納、使用和退還。例如，會定期檢查機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況與保證金賬戶情況。而在另一些地區(qū)，可能由文旅局或者其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。比如在某些以文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的地區(qū)，文旅局會在文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的保證金管理方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

  2. 資金托管方式

    • 不同地區(qū)對于保證金的托管方式也有所不同。有些地區(qū)要求必須由特定的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方托管，如國有銀行等，以確保資金的安全性和獨(dú)立性。而在一些地區(qū)，可能允許機(jī)構(gòu)在符合一定條件下自行選擇托管銀行或者金融機(jī)構(gòu)。例如，江蘇省規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)保證金要由金融機(jī)構(gòu)實(shí)行第三方托管，而其他地區(qū)可能沒有這么嚴(yán)格的要求，這就體現(xiàn)了不同地區(qū)在保證金管理上的差異。
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