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好順佳集團(tuán)
2024-11-05 10:55:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品排污許可證排名是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)在排污許可方面表現(xiàn)的一種評(píng)估和比較方式。其標(biāo)準(zhǔn)通?;谝幌盗械姆ㄒ?guī)和技術(shù)規(guī)范,包括但不限于污染物的產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度,以及企業(yè)在自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等方面的執(zhí)行情況。
例如,《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 食品制造工業(yè)—方便食品》規(guī)定了方便食品、食品及飼料添加劑制造工業(yè)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況申報(bào)要求、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算和合規(guī)判定的方法,以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求。
同時(shí),《排污許可管理?xiàng)l例》也對(duì)排污許可管理進(jìn)行了規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了排污單位應(yīng)當(dāng)按證排污,排污行為必須與排污許可證相符。
目前國(guó)內(nèi)關(guān)于食品排污許可證排名的情況,有一些相關(guān)的研究和報(bào)道。例如,澎湃新聞與公眾環(huán)境研究中心(IPE)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)上市公司環(huán)境績(jī)效榜》中,對(duì)食品制造業(yè)進(jìn)行了分析解讀,涉及 69 家上市公司,3716 家關(guān)聯(lián)企業(yè)。其中,三元股份在食品制造業(yè)上市公司環(huán)境績(jī)效榜中排名倒數(shù)第一。
還可以通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)查詢排污單位許可后信息公開內(nèi)容,包括排污單位排口位置、數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度限值、排放量和排放污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。
影響食品排污許可證排名的因素眾多。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素,對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類管理。污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大的排污單位,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理;反之,則實(shí)行簡(jiǎn)化管理或登記管理。
企業(yè)在排污許可證申請(qǐng)、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)督管理等行為中的表現(xiàn)也會(huì)影響排名。例如,企業(yè)是否依法申請(qǐng)取得排污許可證,并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
另外,“十四五”期間,面對(duì)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的艱巨任務(wù),環(huán)評(píng)與排污許可工作仍任重道遠(yuǎn)。制度改革創(chuàng)新、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、排污許可確立核心制度地位等方面的進(jìn)展和成效,也會(huì)對(duì)食品排污許可證排名產(chǎn)生影響。
要提高食品排污許可證排名,企業(yè)需要注意以下幾點(diǎn):
關(guān)注相關(guān)法規(guī)的變化,如《排污許可管理?xiàng)l例》增加了需要重新申請(qǐng)取得排污許可證的三種情形,包括新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化;污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。
嚴(yán)格按照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 食品制造工業(yè)—方便食品》等標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好基本情況申報(bào)、許可排放限值確定、實(shí)際排放量核算和合規(guī)判定,以及自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬與排污許可證執(zhí)行報(bào)告等工作。
落實(shí)“放管服”改革要求,從區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)出發(fā),優(yōu)化排污許可證內(nèi)容,通過(guò)排污許可證將污染防治任務(wù)分解、落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)排放口。
國(guó)際上,排污許可是國(guó)際通行的一項(xiàng)環(huán)境管理的基本制度。美國(guó)是最早建立排污許可制度的國(guó)家之一,以污水排污許可證制度最具代表性。美國(guó)的污水排污許可證制度在管理和執(zhí)行方面有其獨(dú)特的特點(diǎn)和要求。
瑞典、挪威、德國(guó)、日本等不少國(guó)家都實(shí)行排污許可制度并卓有成效,但各國(guó)實(shí)施許可證的目的與出發(fā)點(diǎn)各有不同,實(shí)施手段各有區(qū)別。例如,發(fā)達(dá)國(guó)家的排污許可制度,基本實(shí)施的是全生命周期的排污許可,以美國(guó) NPDES 排污許可證為例,只要有向水體排放污染物的設(shè)施或活動(dòng),均需要獲得排污許可。
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