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qs危險品生產(chǎn)許可證

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-11-11 09:00:04

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內(nèi)容摘要:QS危險品生產(chǎn)許可證相關(guān)情況一、QS危險品生產(chǎn)許可證的申請條件QS危險品生產(chǎn)許可證申請時,企業(yè)需要滿足多方面條件。(一)選址布局與...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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QS危險品生產(chǎn)許可證相關(guān)情況

一、QS危險品生產(chǎn)許可證的申請條件

QS危險品生產(chǎn)許可證申請時,企業(yè)需要滿足多方面條件。

(一)選址布局與規(guī)劃設(shè)計

  1. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃

    • 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、也要遵循當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局。新設(shè)立企業(yè)要建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。

    • 例如,某新設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),當(dāng)?shù)卣?guī)劃了特定的化工園區(qū)用于危險化學(xué)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該企業(yè)就必須選址在這個化工園區(qū)內(nèi),不能隨意在其他非規(guī)劃區(qū)域建設(shè)。

  2. 與特定場所距離合規(guī)

    • 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施,與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。例如,如果企業(yè)儲存設(shè)施靠近居民區(qū)、學(xué)校等場所,必須要達(dá)到規(guī)定的安全距離,防止危險化學(xué)品事故對這些場所造成危害。
  3. 總體布局符合標(biāo)準(zhǔn)

    • 總體布局要符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。石油化工企業(yè)除符合這些條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)的要求。比如,在化工企業(yè)的廠區(qū)內(nèi),各個生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫、運輸通道等的布局都要按照這些規(guī)范來設(shè)計,以確保物料運輸、人員疏散等在安全的前提下高效進(jìn)行。

(二)廠房、作業(yè)場所、設(shè)施與工藝要求

  1. 建設(shè)項目資質(zhì)要求

    • 新建、改建、擴建建設(shè)項目要經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)。涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置,應(yīng)由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。例如,一個涉及危險化工工藝的新建設(shè)項目,如果沒有由符合資質(zhì)要求的單位進(jìn)行設(shè)計和施工,就不能滿足申請條件。
  2. 工藝與設(shè)備合規(guī)性

    • 不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。這是為了確保生產(chǎn)工藝的安全性和可靠性,防止因工藝設(shè)備問題引發(fā)危險化學(xué)品事故。
  3. 安全設(shè)施配備

    • 涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置要裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施。例如,在生產(chǎn)氯氣等有毒氣體的車間,必須安裝泄漏報警裝置,一旦發(fā)生氯氣泄漏能及時發(fā)現(xiàn)并采取措施。
  4. 區(qū)域設(shè)置與距離規(guī)范

    • 生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離。危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。例如,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)、生活區(qū)之間要有足夠的安全距離,生產(chǎn)裝置和儲存罐區(qū)之間也要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置距離,防止相互影響引發(fā)危險。

(三)職業(yè)危害防護與勞動防護用品配備

企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。例如,對于從事接觸有毒化學(xué)品作業(yè)的員工,企業(yè)要提供防毒面具、防護手套等符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,同時在作業(yè)場所設(shè)置通風(fēng)排毒等職業(yè)危害防護設(shè)施,保障員工的健康安全。

(四)重大危險源管理

  1. 重大危險源辨識

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險源辨識。例如,企業(yè)要對儲存大量易燃易爆危險化學(xué)品的倉庫進(jìn)行評估,確定是否構(gòu)成重大危險源。
  2. 執(zhí)行相關(guān)規(guī)定

    • 對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。比如要按照規(guī)定對重大危險源進(jìn)行登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控等工作。

(五)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員配備

  1. 機構(gòu)設(shè)置

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。例如,大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),由于生產(chǎn)規(guī)模大、工藝復(fù)雜,需要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門,并配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員。
  2. 人員資質(zhì)要求

    • 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。企業(yè)應(yīng)當(dāng)有危險化學(xué)品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。以上規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。

(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制與規(guī)章制度

  1. 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。例如,生產(chǎn)車間的操作工人要明確自己在生產(chǎn)操作過程中的安全責(zé)任,如按照操作規(guī)程操作設(shè)備、及時報告設(shè)備故障等。
  2. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:

    • 安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度:定期召開安全生產(chǎn)會議,對生產(chǎn)過程中的安全問題進(jìn)行、分析和部署。例如,每周召開一次安全生產(chǎn)例會,各部門匯報安全工作情況,提出存在的問題和改進(jìn)措施。

    • 安全投入保障制度:確保企業(yè)有足夠的資金用于安全生產(chǎn),如安全設(shè)備的購置、維護,員工安全培訓(xùn)等方面的投入。

    • 安全生產(chǎn)獎懲制度:對遵守安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行獎勵,對違反規(guī)定的進(jìn)行處罰,激勵員工積極參與安全生產(chǎn)。

    • 安全培訓(xùn)教育制度:規(guī)定員工安全培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、方式等,如新員工入職時要進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。

    • 領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度:領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流到生產(chǎn)現(xiàn)場帶班,及時處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題。

    • 特種作業(yè)人員管理制度:對特種作業(yè)人員(如電工、焊工等)的資格審查、培訓(xùn)、考核等進(jìn)行管理。

    • 安全檢查和隱患排查治理制度:定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。

    • 重大危險源評估和安全管理制度:對重大危險源進(jìn)行評估、監(jiān)控和管理。

    • 變更管理制度:當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員等發(fā)生變更時,要進(jìn)行安全評估和管理。

    • 應(yīng)急管理制度:制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資等。

    • 生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度:對生產(chǎn)安全事故或重大事件進(jìn)行報告、調(diào)查、處理等。

    • 防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度:針對危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等危險,制定相應(yīng)的防范措施。

    • 工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度:對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程等方面的安全進(jìn)行管理。

    • 動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度:對特殊作業(yè)的安全操作流程、審批程序等進(jìn)行規(guī)定。

    • 危險化學(xué)品安全管理制度:對危險化學(xué)品的采購、儲存、運輸、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理。

    • 職業(yè)健康相關(guān)管理制度:對員工的職業(yè)健康進(jìn)行管理,如職業(yè)危害因素檢測、員工健康體檢等。

    • 勞動防護用品使用維護管理制度:規(guī)定勞動防護用品的發(fā)放、使用、維護等要求。

    • 承包商管理制度:對進(jìn)入企業(yè)的承包商進(jìn)行安全管理,如資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)等。

    • 安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度:根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和安全管理的實際情況,定期修訂安全管理制度和操作規(guī)程。

(七)崗位操作安全規(guī)程編制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。例如,在生產(chǎn)硫酸的崗位,操作安全規(guī)程要詳細(xì)規(guī)定硫酸的加料順序、反應(yīng)溫度控制、設(shè)備操作要點等內(nèi)容,確保員工在操作過程中的安全。

(八)安全生產(chǎn)費用與工傷保險

  1. 安全生產(chǎn)費用提取

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。這些費用可用于安全設(shè)備購置、維護,安全技術(shù)研發(fā)等方面。
  2. 工傷保險繳納

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費,保障員工在遭受工傷時能夠得到相應(yīng)的補償和救治。

(九)安全評價與整改

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。例如,企業(yè)每年度委托安全評價機構(gòu)對生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程等進(jìn)行安全評價,根據(jù)評價報告指出的安全隱患,如設(shè)備老化、操作流程不規(guī)范等問題,及時進(jìn)行整改。

(十)危險化學(xué)品登記與標(biāo)識

  1. 危險化學(xué)品登記

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險化學(xué)品登記,為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書。這有助于政府部門對危險化學(xué)品的監(jiān)管,也方便用戶了解危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害等信息。
  2. 化學(xué)品安全標(biāo)簽粘貼

    • 在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。例如,在裝有汽油的油桶上,要粘貼汽油的安全標(biāo)簽,標(biāo)明汽油的危險性、應(yīng)急處理措施等信息。

(十一)應(yīng)急管理要求

  1. 應(yīng)急預(yù)案編制與備案

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報有關(guān)部門備案。應(yīng)急預(yù)案要涵蓋危險化學(xué)品事故發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)、救援措施、人員疏散等內(nèi)容。
  2. 應(yīng)急救援組織與人員

    • 建立應(yīng)急救援組織,規(guī)模較小的企業(yè)可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。例如,小型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)雖然不設(shè)立專門的應(yīng)急救援隊伍,但要指定部分員工在事故發(fā)生時承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)。
  3. 應(yīng)急救援器材配備與維護

    • 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合以上規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護站(組)。例如,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要配備滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等應(yīng)急救援器材,并定期檢查維護,確保在事故發(fā)生時能夠正常使用。

二、QS危險品生產(chǎn)許可證的辦理流程

QS危險品生產(chǎn)許可證辦理流程涉及多個環(huán)節(jié)。

(一)確定發(fā)證機關(guān)

  1. 兩級發(fā)證原則

    • 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
  2. 委托發(fā)證情況

    • 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。但涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及委托事項予以公告,并指導(dǎo)、監(jiān)督受委托部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對其法律后果負(fù)責(zé)。

(二)企業(yè)申請

  1. 申請時間

    • 新建危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出。已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)兼并重組后,應(yīng)當(dāng)在取得工商營業(yè)執(zhí)照或者取得工商核準(zhǔn)文件后30個工作日內(nèi)提出申請。
  2. 申請文件準(zhǔn)備

    • 新建企業(yè)申請文件:新建企業(yè)要提交申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、為從業(yè)人員繳納工傷保險的證明材料、工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)印件、具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告、新建企業(yè)的竣工驗收報告、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單等必要文件。還可提交安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件等容缺件。

    • 兼并重組企業(yè)申請文件:已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)兼并重組后,除了不需要提交新建企業(yè)所需的部分文件(如新建企業(yè)的竣工驗收報告等)外,需提交具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情形的安全評價報告,以及其他相關(guān)文件資料。

(三)受理與審查

  1. 受理

    • 發(fā)證機關(guān)收到企業(yè)申請后,會對申請材料進(jìn)行審查。如果申請材料符合要求,予以受理;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,會當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
  2. 審查內(nèi)容

    • 審查包括對企業(yè)提交的各項材料的真實性、完整性審查,以及對企業(yè)實際生產(chǎn)條件是否符合要求的核查。例如,審查企業(yè)的安全評價報告是否真實反映企業(yè)的安全狀況,企業(yè)的廠房、設(shè)備等是否滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)的安全要求等。

    • 審查過程中可能會進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查人員會到企業(yè)的生產(chǎn)場所進(jìn)行實地檢查,檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)備、人員操作等是否符合相關(guān)規(guī)定。

(四)決定與發(fā)證

  1. 決定

    • 發(fā)證機關(guān)在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如果企業(yè)的申請符合條件,作出準(zhǔn)予許可的決定;如果不符合條件,作出不予許可的決定,并書面說明理由,告知企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
  2. 發(fā)證

    • 對于準(zhǔn)予許可的企業(yè),發(fā)證機關(guān)會在作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證的有效期等相關(guān)信息會在許可證上注明。

三、QS危險品生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)

QS危險品生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格且全面。

(一)依據(jù)相關(guān)法規(guī)和細(xì)則

  1. 法規(guī)依據(jù)

    • 審核依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等法律法規(guī)。這些法規(guī)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的各個方面都有明確規(guī)定,是審核的基本依據(jù)。例如,《危險化學(xué)品安全管理條例》對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理提出了要求,審核時要檢查企業(yè)是否遵守這些規(guī)定。
  2. 細(xì)則規(guī)定

    • 市場監(jiān)管總局組織修訂的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則也是審核的重要依據(jù)。例如,危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則(一)(危險化學(xué)品無機產(chǎn)品部分)等細(xì)則對危險化學(xué)品具體產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的要求。企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品產(chǎn)品要符合這些細(xì)則中的標(biāo)準(zhǔn)才能通過審核。

(二)企業(yè)基本條件審核

  1. 選址與布局審核

    • 審核企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離是否符合要求。包括是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、地方規(guī)劃,與重大危險源相關(guān)場所的距離是否合規(guī),總體布局是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。例如,審核企業(yè)的危險化學(xué)品儲存設(shè)施與居民區(qū)的距離是否達(dá)到規(guī)定的安全距離,企業(yè)的廠區(qū)內(nèi)各個功能區(qū)域的布局是否合理等。
  2. 廠房與設(shè)施審核

    • 對企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝進(jìn)行審核。檢查廠房和設(shè)施是否由具備資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè),是否采用了國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備,安全設(shè)施是否配備齊全且有效等。例如,查看企業(yè)的生產(chǎn)車間是否有防火、防爆、防毒等安全設(shè)施,這些設(shè)施是否能夠正常運行。
  3. 人員資質(zhì)與管理審核

    • 審核企業(yè)的安全生產(chǎn)
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許可證 qs 危險品 生產(chǎn)

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