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2024-11-11 09:00:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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QS危險品生產(chǎn)許可證申請時,企業(yè)需要滿足多方面條件。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃
企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、也要遵循當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局。新設(shè)立企業(yè)要建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)。
例如,某新設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),當(dāng)?shù)卣?guī)劃了特定的化工園區(qū)用于危險化學(xué)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該企業(yè)就必須選址在這個化工園區(qū)內(nèi),不能隨意在其他非規(guī)劃區(qū)域建設(shè)。
與特定場所距離合規(guī)
總體布局符合標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項目資質(zhì)要求
工藝與設(shè)備合規(guī)性
安全設(shè)施配備
區(qū)域設(shè)置與距離規(guī)范
企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。例如,對于從事接觸有毒化學(xué)品作業(yè)的員工,企業(yè)要提供防毒面具、防護手套等符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,同時在作業(yè)場所設(shè)置通風(fēng)排毒等職業(yè)危害防護設(shè)施,保障員工的健康安全。
重大危險源辨識
執(zhí)行相關(guān)規(guī)定
機構(gòu)設(shè)置
人員資質(zhì)要求
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度:定期召開安全生產(chǎn)會議,對生產(chǎn)過程中的安全問題進(jìn)行、分析和部署。例如,每周召開一次安全生產(chǎn)例會,各部門匯報安全工作情況,提出存在的問題和改進(jìn)措施。
安全投入保障制度:確保企業(yè)有足夠的資金用于安全生產(chǎn),如安全設(shè)備的購置、維護,員工安全培訓(xùn)等方面的投入。
安全生產(chǎn)獎懲制度:對遵守安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行獎勵,對違反規(guī)定的進(jìn)行處罰,激勵員工積極參與安全生產(chǎn)。
安全培訓(xùn)教育制度:規(guī)定員工安全培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、方式等,如新員工入職時要進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度:領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流到生產(chǎn)現(xiàn)場帶班,及時處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題。
特種作業(yè)人員管理制度:對特種作業(yè)人員(如電工、焊工等)的資格審查、培訓(xùn)、考核等進(jìn)行管理。
安全檢查和隱患排查治理制度:定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。
重大危險源評估和安全管理制度:對重大危險源進(jìn)行評估、監(jiān)控和管理。
變更管理制度:當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員等發(fā)生變更時,要進(jìn)行安全評估和管理。
應(yīng)急管理制度:制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資等。
生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度:對生產(chǎn)安全事故或重大事件進(jìn)行報告、調(diào)查、處理等。
防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度:針對危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等危險,制定相應(yīng)的防范措施。
工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度:對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程等方面的安全進(jìn)行管理。
動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度:對特殊作業(yè)的安全操作流程、審批程序等進(jìn)行規(guī)定。
危險化學(xué)品安全管理制度:對危險化學(xué)品的采購、儲存、運輸、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理。
職業(yè)健康相關(guān)管理制度:對員工的職業(yè)健康進(jìn)行管理,如職業(yè)危害因素檢測、員工健康體檢等。
勞動防護用品使用維護管理制度:規(guī)定勞動防護用品的發(fā)放、使用、維護等要求。
承包商管理制度:對進(jìn)入企業(yè)的承包商進(jìn)行安全管理,如資質(zhì)審查、安全培訓(xùn)等。
安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度:根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和安全管理的實際情況,定期修訂安全管理制度和操作規(guī)程。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。例如,在生產(chǎn)硫酸的崗位,操作安全規(guī)程要詳細(xì)規(guī)定硫酸的加料順序、反應(yīng)溫度控制、設(shè)備操作要點等內(nèi)容,確保員工在操作過程中的安全。
安全生產(chǎn)費用提取
工傷保險繳納
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進(jìn)行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。例如,企業(yè)每年度委托安全評價機構(gòu)對生產(chǎn)設(shè)施、工藝流程等進(jìn)行安全評價,根據(jù)評價報告指出的安全隱患,如設(shè)備老化、操作流程不規(guī)范等問題,及時進(jìn)行整改。
危險化學(xué)品登記
化學(xué)品安全標(biāo)簽粘貼
應(yīng)急預(yù)案編制與備案
應(yīng)急救援組織與人員
應(yīng)急救援器材配備與維護
QS危險品生產(chǎn)許可證辦理流程涉及多個環(huán)節(jié)。
兩級發(fā)證原則
委托發(fā)證情況
申請時間
申請文件準(zhǔn)備
新建企業(yè)申請文件:新建企業(yè)要提交申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書、為從業(yè)人員繳納工傷保險的證明材料、工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)印件、具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告、新建企業(yè)的竣工驗收報告、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單等必要文件。還可提交安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件等容缺件。
兼并重組企業(yè)申請文件:已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)兼并重組后,除了不需要提交新建企業(yè)所需的部分文件(如新建企業(yè)的竣工驗收報告等)外,需提交具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件兼并重組前后變化情形的安全評價報告,以及其他相關(guān)文件資料。
受理
審查內(nèi)容
審查包括對企業(yè)提交的各項材料的真實性、完整性審查,以及對企業(yè)實際生產(chǎn)條件是否符合要求的核查。例如,審查企業(yè)的安全評價報告是否真實反映企業(yè)的安全狀況,企業(yè)的廠房、設(shè)備等是否滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)的安全要求等。
審查過程中可能會進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查人員會到企業(yè)的生產(chǎn)場所進(jìn)行實地檢查,檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)備、人員操作等是否符合相關(guān)規(guī)定。
決定
發(fā)證
QS危險品生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格且全面。
法規(guī)依據(jù)
細(xì)則規(guī)定
選址與布局審核
廠房與設(shè)施審核
人員資質(zhì)與管理審核
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