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2024-11-12 08:49:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)辦理有著嚴格的基本要求。企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格，這是參與資質(zhì)辦理的前提條件。在注冊資本方面，通常不低于一定金額，具體數(shù)額根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的規(guī)定有所差異。同時，企業(yè)需要建立健全的質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系和環(huán)境保護管理體系，并確保其有效運行。在人員方面，企業(yè)應(yīng)具備與所申請資質(zhì)類別相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，包括一定數(shù)量的注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價工程師等專業(yè)技術(shù)人員，以及具備相應(yīng)管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理、質(zhì)量安全管理人員等。企業(yè)還應(yīng)為員工提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會，確保員工具備相應(yīng)的專業(yè)技能和素質(zhì)。在業(yè)績方面，申請二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)具備一定的工程業(yè)績，具體要求根據(jù)所申請資質(zhì)類別的不同而有所不同，一般包括企業(yè)近一定年限內(nèi)完成的工程項目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等方面的要求。
辦理二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)需要準備一系列的申請材料。企業(yè)注冊材料方面，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證明、法定代表人身份證明等。資質(zhì)相關(guān)材料方面，如建設(shè)工程施工總承包三級（含）以上或?qū)I(yè)承包一級（含）以上資質(zhì)證書復(fù)印件、相關(guān)技術(shù)負責(zé)人的職稱證書復(fù)印件、技術(shù)負責(zé)人的從業(yè)經(jīng)歷證明、相關(guān)項目業(yè)績證明（包括合同、竣工驗收證書等）。其他必備材料有企業(yè)章程及股權(quán)結(jié)構(gòu)證明、經(jīng)營范圍及業(yè)績情況描述、企業(yè)財務(wù)狀況報表、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖、資質(zhì)申請費用繳納證明等。在準備上述材料時，需要注意材料的真實性和完整性，確保所有文件的副本清晰、準確，并與原件一致。如有需要，可以對文件進行公證或認證，同時要注意辦理材料的時效性。
二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)的審批流程通常包括以下步驟：企業(yè)需按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的要求提交申請，并經(jīng)過一系列嚴格的審核程序，包括企業(yè)資質(zhì)評估、技術(shù)力量評估、工程業(yè)績評估等。公示期一般為 10 個工作日，接受社會各界監(jiān)督。公示無異議的，將由相關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)的二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)證書。一些地區(qū)還簡化了審批流程，行政審批部門一次性告知企業(yè)辦理資質(zhì)審批事項所應(yīng)滿足的審批條件，企業(yè)作出滿足審批條件的承諾，行政審批部門依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)。
在辦理二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)過程中，有諸多注意事項。企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項、升級、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦、重新核定等申請事項和要求，提交相應(yīng)材料，見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》。新辦企業(yè)在《資質(zhì)申請表》中只需填報注冊資本及相應(yīng)的資產(chǎn)、機械設(shè)備等情況。建造師和工程師盡量配備唯一社保的人員，避免申報過程中出現(xiàn)社保重復(fù)。所有人員、建造師、工程師、技術(shù)工程必須查重。建造師和工程師盡量多配一個人，因為需要繳納社保且社保到賬周期長，萬一申報中有人重復(fù)或出現(xiàn)問題，多配備一個人就派上用場了。電力工程二級資質(zhì)技術(shù)負責(zé)人業(yè)績一定要選網(wǎng)查業(yè)績，業(yè)績證明材料盡可能詳細，一定要把對應(yīng)的人和業(yè)績指標體現(xiàn)出來。
在辦理二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)時，常見問題包括對資質(zhì)類別、年限、數(shù)量等的不明確，以及相關(guān)人員配置和工程業(yè)績證明材料的準備困難等。對于資質(zhì)申請表的獲取，企業(yè)可以登錄工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站下載并打印。對于新設(shè)立的企業(yè)辦理資質(zhì)，需要提交包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件、職稱證書、企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關(guān)、資料，如驗資報告等材料。如果企業(yè)的申請不符合要求，將收到不予辦理的通知，并說明不符合要求的原因。
在實際案例中，曾有某建設(shè)有限公司與某部隊簽訂工程施工合同后，將工程轉(zhuǎn)包給內(nèi)部工作人員，并因此受到工商行政管理部門的行政處罰。但對于工商行政管理部門是否有權(quán)對該轉(zhuǎn)包行為進行處罰，存在不同的觀點和爭議。最終，最高人民法院的答復(fù)意見明確了《建筑法》中的“有關(guān)部門”是指各專業(yè)建設(shè)行政主管部門，不包括工商行政管理部門。工商行政管理部門對工程轉(zhuǎn)包、掛靠實施行政處罰只能是在建設(shè)行政主管部門或相關(guān)專業(yè)建設(shè)行政主管部門實施吊銷資質(zhì)證書的行政處罰措施做出后，依據(jù)該行政處罰吊銷營業(yè)執(zhí)照?？梢姡ど绦姓芾聿块T對工程轉(zhuǎn)包、掛靠進行罰款、沒收違法所得缺乏法律依據(jù)。
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