沒(méi)有衛(wèi)生許可證上美團(tuán)

一、沒(méi)有衛(wèi)生許可證上美團(tuán)的情況

在美團(tuán)平臺(tái)上，如果沒(méi)有衛(wèi)生許可證，一般是不被允許開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，美團(tuán)作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)，需要對(duì)入駐商家進(jìn)行資質(zhì)審查，以保障消費(fèi)者的權(quán)益。衛(wèi)生許可證是反映商家衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)的重要證件，

對(duì)于餐飲商家來(lái)說(shuō)，雖然現(xiàn)在很多地方實(shí)行了三證合一，餐飲服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合并為食品經(jīng)營(yíng)許可證，但在一些情況下，衛(wèi)生許可證仍然是必要的。例如，對(duì)于某些規(guī)模較大或者特定類(lèi)型的餐飲場(chǎng)所，衛(wèi)生許可證的要求依然存在。如果沒(méi)有衛(wèi)生許可證就試圖上美團(tuán)平臺(tái)，這是違反平臺(tái)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的行為。

二、沒(méi)有衛(wèi)生許可證上美團(tuán)的處罰措施

（一）美團(tuán)平臺(tái)的處罰

1. 限制或停止服務(wù)

   • 美團(tuán)為了維護(hù)平臺(tái)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，會(huì)對(duì)沒(méi)有衛(wèi)生許可證的商家采取限制措施。根據(jù)《入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記規(guī)范 - Meituan》等相關(guān)規(guī)定，美團(tuán)有權(quán)停止沒(méi)有合格資質(zhì)商家的服務(wù)。例如，可能會(huì)將商家的店鋪在平臺(tái)上下架，使其無(wú)法繼續(xù)接受訂單。這是因?yàn)槊缊F(tuán)需要確保在其平臺(tái)上展示和交易的餐飲服務(wù)是合法合規(guī)的，沒(méi)有衛(wèi)生許可證的商家存在較大的食品安全和衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)不良影響，如食物中毒等健康問(wèn)題。

2. 信譽(yù)受損

   • 商家在美團(tuán)平臺(tái)上的信譽(yù)是非常重要的，它直接影響到商家的訂單量和排名等。沒(méi)有衛(wèi)生許可證被發(fā)現(xiàn)后，美團(tuán)可能會(huì)對(duì)商家的信譽(yù)進(jìn)行扣分或者標(biāo)注不良記錄。一旦商家的信譽(yù)受損，消費(fèi)者在選擇商家時(shí)就會(huì)更加謹(jǐn)慎，甚至?xí)苯颖荛_(kāi)該商家。這會(huì)導(dǎo)致商家的業(yè)務(wù)量大幅下降，長(zhǎng)期來(lái)看，可能會(huì)使商家難以在市場(chǎng)上繼續(xù)生存。

（二）法律法規(guī)的處罰

1. 罰款

   • 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)有衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能會(huì)面臨罰款。例如，在某些地區(qū)，如果被監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，可能會(huì)根據(jù)商家的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、違法情節(jié)的嚴(yán)重程度等因素處以一定金額的罰款。具體罰款金額會(huì)因地區(qū)和具體情況有所不同，但這是對(duì)商家違反規(guī)定的一種經(jīng)濟(jì)懲罰措施，目的是促使商家遵守相關(guān)的衛(wèi)生許可規(guī)定。

2. 責(zé)令整改或關(guān)閉

   • 監(jiān)管部門(mén)有權(quán)責(zé)令沒(méi)有衛(wèi)生許可證的商家進(jìn)行整改，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理好衛(wèi)生許可證，并達(dá)到相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。如果商家未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，可能會(huì)面臨被關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。這是為了保障公眾的食品安全和健康，確保餐飲服務(wù)行業(yè)的規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

三、如何獲取衛(wèi)生許可證

（一）確定是否需要辦理

1. 場(chǎng)所類(lèi)型判斷

   • 不同類(lèi)型的公共場(chǎng)所需要辦理衛(wèi)生許可證的要求不同。例如，住宿場(chǎng)所（包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等）、沐浴場(chǎng)所（公共浴室含桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等）、美容美發(fā)場(chǎng)所（理發(fā)店、美容店含美甲店，不含醫(yī)療美容）、文化娛樂(lè)場(chǎng)所（影劇院、歌舞廳、音樂(lè)廳、錄像廳、卡拉OK、游藝廳(室)等）、體育場(chǎng)所（游泳場(chǎng)(館)、健身室等）、文化交流場(chǎng)所（展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館等）、購(gòu)物場(chǎng)所（商場(chǎng)、超市、書(shū)店等）、公共交通等候場(chǎng)所（候車(chē)(含地鐵)室、候船室等）都需要辦理衛(wèi)生許可證。對(duì)于餐飲場(chǎng)所，如果規(guī)模較大或者不屬于小型餐飲和微小餐飲（在一些地區(qū)，小型餐飲和微小餐飲可能有特殊政策），也需要辦理衛(wèi)生許可證。

2. 規(guī)模等因素考量

   • 除了場(chǎng)所類(lèi)型，規(guī)模等因素也會(huì)影響是否需要辦理衛(wèi)生許可證。例如，對(duì)于有一定面積要求以上的餐飲場(chǎng)所，衛(wèi)生許可證是必須的。一些地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，如人口密度、餐飲市場(chǎng)的特點(diǎn)等，對(duì)需要辦理衛(wèi)生許可證的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

（二）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

1. 基本材料

   • 一般需要《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表》，這是申請(qǐng)的必要文件，用于填寫(xiě)場(chǎng)所的基本信息、申請(qǐng)人信息等內(nèi)容。同時(shí)，需要提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書(shū)》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》復(fù)印件，以證明經(jīng)營(yíng)主體的合法性。法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明也是必要的，委托辦理時(shí)還需提供授權(quán)委托書(shū)及受委托人身份證明原件1份。

2. 場(chǎng)所相關(guān)材料

   • 要提供公共場(chǎng)所地址方位示意圖、公共場(chǎng)所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖，這些材料有助于監(jiān)管部門(mén)了解場(chǎng)所的布局和衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況，判斷是否符合衛(wèi)生要求。對(duì)于一些特殊場(chǎng)所，如50個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所，還需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。還可能需要提供公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員名單及健康合格證明、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書(shū)等材料，不同地區(qū)要求可能會(huì)有所差異。

（三）申請(qǐng)流程

1. 在線申請(qǐng)（部分地區(qū)）

   • 一些地區(qū)可以通過(guò)在線平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)，例如在上海，申請(qǐng)人可以登入“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行操作。個(gè)體申請(qǐng)人可以選擇“個(gè)人登入”，有多種途徑，如手機(jī)下載隨申辦市民云APP，打開(kāi)APP，點(diǎn)擊右上角掃描二維碼登錄；或者通過(guò)支付寶、微信登入；也可以注冊(cè)網(wǎng)站賬戶(hù)、密碼登錄。企業(yè)申請(qǐng)人則選擇“法人登入”，插入法人一證通，輸入密碼后登入，第一次用U - KEY登錄的電腦，會(huì)彈出下載“協(xié)卡助手”的提示，下載安裝后即可操作。登入成功后，點(diǎn)擊“搜一下”按鈕，然后選擇所需辦理的具體事項(xiàng)，點(diǎn)擊“立即辦理”按鈕。

2. 線下申請(qǐng)

   • 如果當(dāng)?shù)貨](méi)有在線申請(qǐng)平臺(tái)或者商家選擇線下申請(qǐng)，需要到當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)（現(xiàn)在一般為衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)部門(mén)）提交申請(qǐng)材料。相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)材料進(jìn)行審核，如果材料齊全且符合要求，會(huì)安排人員對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施的配備和運(yùn)行情況、從業(yè)人員的衛(wèi)生操作等方面。如果實(shí)地檢查合格，就會(huì)頒發(fā)衛(wèi)生許可證。

四、美團(tuán)對(duì)商家衛(wèi)生許可證的要求

（一）合規(guī)性要求

1. 證件的有效性

   • 美團(tuán)要求商家提供的衛(wèi)生許可證必須是有效的。這意味著許可證在有效期內(nèi)，沒(méi)有過(guò)期，并且是由合法的衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的。例如，商家不能使用已經(jīng)被吊銷(xiāo)或者過(guò)期的衛(wèi)生許可證來(lái)申請(qǐng)入駐美團(tuán)平臺(tái)。如果發(fā)現(xiàn)商家提供虛假或者無(wú)效的衛(wèi)生許可證，美團(tuán)會(huì)按照平臺(tái)的規(guī)定對(duì)商家進(jìn)行處罰，包括但不限于下架店鋪、限制商家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。

2. 與經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符

   • 商家的衛(wèi)生許可證所涵蓋的經(jīng)營(yíng)范圍要與在美團(tuán)平臺(tái)上提供的餐飲服務(wù)內(nèi)容相符。比如，如果衛(wèi)生許可證上注明的是只能經(jīng)營(yíng)小吃類(lèi)食品，而商家在美團(tuán)平臺(tái)上卻提供正餐服務(wù)，這是不符合要求的。美團(tuán)會(huì)對(duì)商家的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核對(duì)，以確保商家在合法的范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）信息公示要求

1. 向消費(fèi)者公示

   • 美團(tuán)要求商家在平臺(tái)上公示衛(wèi)生許可證等相關(guān)營(yíng)業(yè)資質(zhì)信息，以便消費(fèi)者能夠查看。這是為了讓消費(fèi)者在下單前能夠了解商家的衛(wèi)生狀況和經(jīng)營(yíng)合法性。消費(fèi)者可以通過(guò)美團(tuán)平臺(tái)查看商家的衛(wèi)生許可證照片或者相關(guān)信息，從而做出更明智的消費(fèi)選擇。如果商家未能按照要求公示衛(wèi)生許可證，美團(tuán)也會(huì)對(duì)商家進(jìn)行相應(yīng)的處理，如提醒商家整改，若整改不力則可能采取進(jìn)一步的處罰措施。

五、沒(méi)有衛(wèi)生許可證上美團(tuán)的案例

（一）記者親歷三無(wú)外賣(mài)店上線美團(tuán)案例

1. 事件經(jīng)過(guò)

   • 在2018年的一次調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)存在三無(wú)外賣(mài)店上線美團(tuán)的情況。記者僅提供了身份證、銀行卡信息和1200塊錢(qián)，就在美團(tuán)平臺(tái)順利上線了一家可以正常營(yíng)業(yè)的外賣(mài)店，這家店沒(méi)有實(shí)體店、沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證（在部分情況可類(lèi)比沒(méi)有衛(wèi)生許可證的情況）。該店的相關(guān)證件和照片都是通過(guò)PS造假完成的，甚至營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)證日期由于PS人員的筆誤寫(xiě)成了20187年這樣明顯錯(cuò)誤的日期，都能通過(guò)美團(tuán)外賣(mài)的審核。

2. 事件影響

   • 這個(gè)案例暴露出美團(tuán)在當(dāng)時(shí)對(duì)商家入駐審核存在嚴(yán)重漏洞。一方面，讓沒(méi)有合法資質(zhì)的商家上線，嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的食品安全和健康權(quán)益，消費(fèi)者可能會(huì)因?yàn)槭秤眠@些沒(méi)有衛(wèi)生保障的外賣(mài)而面臨食物中毒等健康風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，也損害了美團(tuán)平臺(tái)的信譽(yù)，讓消費(fèi)者對(duì)美團(tuán)平臺(tái)上商家的真實(shí)性和合法性產(chǎn)生懷疑，影響了美團(tuán)在市場(chǎng)上的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）郭先生壽司店案例

1. 事件經(jīng)過(guò)

   • 2020 - 2021年期間，郭先生開(kāi)了一家壽司店。從12月開(kāi)始辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，但在2021年3月，在沒(méi)有辦理好食品經(jīng)營(yíng)許可證（類(lèi)似沒(méi)有衛(wèi)生許可證的情況）的情況下，就在美團(tuán)和餓了么平臺(tái)開(kāi)始售賣(mài)食品。直到4月郭先生不想經(jīng)營(yíng)這家店鋪去注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)才被告知在網(wǎng)上無(wú)證售外賣(mài)的事情被查到要被處罰。在這個(gè)案例中，美團(tuán)平臺(tái)在商家沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下允許其上線售賣(mài)食品，這是不符合相關(guān)規(guī)定的行為。

2. 事件影響

   • 對(duì)于郭先生來(lái)說(shuō)，他面臨著被處罰的風(fēng)險(xiǎn)，這可能會(huì)導(dǎo)致其他商家也存在僥幸心理，試圖在沒(méi)有完全具備資質(zhì)的情況下上線經(jīng)營(yíng)，破壞餐飲市場(chǎng)的正常秩序，也給消費(fèi)者帶來(lái)潛在的食品安全隱患。

（三）美團(tuán)在浙被市監(jiān)頂格罰款案例

1. 事件經(jīng)過(guò)

   • 在1月，因?yàn)橛袪I(yíng)業(yè)執(zhí)照而沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證（類(lèi)似沒(méi)有衛(wèi)生許可證情況），美團(tuán)平臺(tái)線下實(shí)體店在寧波慈溪市被查，因其寧波分公司的注冊(cè)地在海曙區(qū)，案件移交海曙區(qū)市監(jiān)局，美團(tuán)被罰款16萬(wàn)元。這表明美團(tuán)平臺(tái)如果對(duì)商家沒(méi)有衛(wèi)生許可證（這里體現(xiàn)為食品經(jīng)營(yíng)許可證）的情況監(jiān)管不力，會(huì)受到監(jiān)管部門(mén)的處罰。

2. 事件影響

   • 這個(gè)案例對(duì)美團(tuán)平臺(tái)起到了警示作用，促使美團(tuán)加強(qiáng)對(duì)商家資質(zhì)的審核，包括對(duì)衛(wèi)生許可證（食品經(jīng)營(yíng)許可證）的審核。同時(shí)，也向其他網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)傳遞了一個(gè)信號(hào)，即必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)商家的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，否則將面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)處罰。