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2024-11-13 08:56:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等是食品經(jīng)營許可管理的基本法律依據(jù)。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局令(第78號)食品經(jīng)營許可和備案管理相關規(guī)定,規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動,加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實食品安全主體責任,保障食品安全?!妒称方?jīng)營許可管理辦法》也明確了相關管理規(guī)范,適用于對食品經(jīng)營許可活動的管理,旨在加強監(jiān)督、保障安全。如果利用自動設備從事西梅汁的經(jīng)營,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。并且如果營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,申請人不需要提供相關材料。
西梅汁屬于食品類,如果不是僅銷售預包裝的西梅汁(僅銷售預包裝食品的只需報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案),那么銷售西梅汁通常需要辦理食品經(jīng)營許可證。如果是進口西梅汁,除了國內(nèi)的食品經(jīng)營許可證相關要求外,國外需要出具如原產(chǎn)地證、Health certificate、營養(yǎng)成分分析報告、生產(chǎn)日期&保質(zhì)期證明、標簽彩色照片和翻譯件等單證,進口西梅汁首次流程一般為國外發(fā)運 - 收發(fā)貨人備案 - 到港后報關 - 海關繳稅放行(如查驗則查驗) - 檢驗檢驗抽檢(有概率)出國內(nèi)入境貨物檢驗檢疫證明(衛(wèi)生證書)(可以銷售)。
申請前期準備
了解政策法規(guī):像《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等,這些法規(guī)為申請?zhí)峁┝烁镜闹笇г瓌t,明確了在申請過程中需要遵循的各項規(guī)定,比如對食品經(jīng)營場所、設備設施、人員管理等方面的要求等。
注冊企業(yè):按照國家規(guī)定,從事西梅汁銷售等食品經(jīng)營活動的單位和個人需要先進行企業(yè)注冊??梢郧巴ど叹洲k理企業(yè)注冊手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照,這是辦理食品經(jīng)營許可證的前置條件,因為營業(yè)執(zhí)照是證明企業(yè)合法經(jīng)營身份的重要文件。
確定經(jīng)營范圍:明確西梅汁相關的具體經(jīng)營范圍,不同的經(jīng)營范圍可能在許可證辦理的要求上會有細微差別,所以在辦理許可證前準確確定經(jīng)營范圍是很有必要的。
資料準備
申請表:填寫《食品經(jīng)營許可證申請表》,申請表可在當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門領取,并且要按照要求準確填寫各項內(nèi)容,如企業(yè)基本信息、經(jīng)營場所信息、經(jīng)營范圍等信息。
其他材料:除申請表外,還需要準備營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件(如果營業(yè)執(zhí)照能夠網(wǎng)上核驗可能不需要提供復印件);法定代表人 (負責人)的身份證明復印件;經(jīng)營場所的具體位置(如方位圖)、與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營平面布局流程圖(包括主要設備設施布局)、操作流程等文件;食品安全管理制度清單;如果是委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,還需要《授權委托書》及被委托人身份證明復印件等材料。利用自動售貨設備從事西梅汁銷售的,還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
提交申請:將準備好的申請材料提交給申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(具體根據(jù)當?shù)匾?guī)定),部門會根據(jù)申請材料對當事人的申請進行審查和現(xiàn)場核查等情況。
審核與決定:食品藥品監(jiān)督管理部門對申請進行審核,對符合條件的,作出準予經(jīng)營許可的決定,并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;如果不符合條件,則會告知申請人需要補充或修正的內(nèi)容。
主體資格合法
場地和設施要求
食品處理與加工場所:具有與經(jīng)營的西梅汁品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,西梅汁的貯存場所要保證清潔、干燥、通風良好,避免與有毒有害化學品等污染源接近,防止西梅汁受到污染而影響食品安全。
設備設施配備:要有與經(jīng)營的西梅汁品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如在西梅汁的銷售場所,要有合適的冷藏設備(如果需要冷藏保存)、清潔設備等,以保障西梅汁的品質(zhì)和銷售環(huán)境的衛(wèi)生。
人員與制度保障
食品安全管理人員:必須有專職或者兼職的食品安全管理人員,他們負責監(jiān)督和管理西梅汁經(jīng)營過程中的食品安全問題,如檢查西梅汁的進貨、保質(zhì)期等情況。
食品安全規(guī)章制度:要有保證食品安全的規(guī)章制度,包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。例如,進貨查驗記錄制度要求對西梅汁的進貨、進貨日期、產(chǎn)品合格證明等進行詳細記錄,以便在出現(xiàn)問題時能夠追溯源頭;從業(yè)人員健康管理制度確保直接接觸西梅汁的工作人員身體健康,無傳染性疾病等,防止疾病傳播影響食品安全。
合理布局與流程:具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免西梅汁接觸有毒物、不潔物。例如在西梅汁的加工場所(如果有加工環(huán)節(jié)),要合理安排設備位置,避免加工過程中的交叉污染,保障西梅汁的食品安全。
法規(guī)規(guī)定的其他條件:還需要滿足其他法律法規(guī)規(guī)定的相關條件,確保西梅汁經(jīng)營活動在全面的法律框架下進行。
一般情況下,食品藥品監(jiān)督管理部門應當自作出準予經(jīng)營許可決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。但在實際操作中,這個時間可能會受到多種因素的影響,例如申請材料的完整性、準確性,如果申請材料不齊全或者存在錯誤,可能會導致審核時間延長,需要申請人補充或修正材料后重新提交審核。另外,如果需要進行現(xiàn)場核查,核查的復雜程度和發(fā)現(xiàn)問題的多少也會影響審批時間。如果現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)較多不符合條件的問題,需要申請人整改后再次核查,這都會增加審批的總時長。有的地區(qū)可能在規(guī)定時間內(nèi)較快完成審批,而有的地區(qū)可能由于申請數(shù)量較多等原因?qū)е聦徟鷷r間接近或稍微超出規(guī)定的10個工作日。
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