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2024-11-14 10:57:24
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自 2020 年 7 月 1 日起,新修訂的《中華人民共和國森林法》取消了木材運輸許可審批。但對于運輸明知是盜伐、濫伐等非法的木材,應當按照新修訂森林法第六十五條、第七十八條規(guī)定予以調查處理、給予行政處罰。
根據 2024 年《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條規(guī)定,無木材運輸證運輸木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸的木材,對貨主可以并處非法運輸木材價款 30%以下的罰款。
不同地區(qū)的具體規(guī)定:
云南省規(guī)定,無木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸的木材,對貨主可以并處非法運輸木材價值 10%以上 30%以下罰款;承運無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費 1 倍至 3 倍的罰款;無運費的,處以 1000 元以上 2000 元以下罰款。
海南省規(guī)定,運輸木材有相關情形的,沒收所運輸的全部木材,并對貨主處以所運輸木材價款 30%以下的罰款;對承運者沒收運費,并處以運費 1 倍至 3 倍的罰款;拒不停車接受檢查、強行運輸的,扣留所運輸的木材和運輸工具。
以下為一些無木材運輸許可證被處罰的案例:
2019 年,辰溪縣的林業(yè)行政處罰決定書辰林罰決字(2019)第 020 號,依據《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條第一款“無木材運輸證運輸木材的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運輸的木材,對貨主可以并處非法運輸木材價款 30%以下的罰款”及《湖南省林業(yè)行政處罰裁量權基準》第五部分第一條進行處罰。
2017 年 8 月 23 日,云浮市林業(yè)局對張明仔無木材運輸證運輸木材行為進行處罰。處罰結果為:一、沒收無證運輸木材(桉原木) 立方米。二、處以木材價款 20%的罰款 元。
2012 年 5 月,益陽市赫山區(qū)林業(yè)局對趙某某、郭某某無木材運輸證運輸木材行為進行處罰。對趙某某的處罰為:1、沒收趙某某無木材運輸證運輸的杉木半成品柒點伍立方米;2、對趙某某處以非法運輸木材價款 20%的罰款,計人民幣貳仟壹佰元整。對司機郭某某的處罰為:1、沒收司機郭某某運費人民幣肆佰元整;2、對司機郭某某處以運費 2 倍的罰款,計人民幣捌佰元整。
不同地區(qū)對于無木材運輸許可證的處罰存在一定差異。除了上述提到的云南、海南,還有:
四川省規(guī)定,經省人民政府批準設立的木材檢查站負責對過往運載工具運輸的木材進行檢查,依法查驗木材運輸證件、植物檢疫證書等證件,制止違法運輸行為。當地市(州)、縣人民政府應當將其工作經費納入同級財政預算,并加強對其執(zhí)法行為的規(guī)范和管理。運輸木材,應當持有林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證件。
河北省規(guī)定,運輸國家統(tǒng)一調撥的木材、在同一企業(yè)的內部生產環(huán)節(jié)運輸木材,以及在本縣(市、區(qū))行政區(qū)域內運輸木材的,免予辦理木材運輸證。申請領取木材運輸證時,應當向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提交木材合法的證明、森林植物檢疫證等。
新修訂森林法取消了木材運輸許可審批,實施審批的林業(yè)和草原主管部門應當做好公告宣傳工作,自 2020 年 7 月 1 日起不再受理相關審批申請。取消木材運輸許可后,林業(yè)和草原主管部門要創(chuàng)新監(jiān)管方式,對運輸明知是盜伐、濫伐等非法的木材,應當按照新修訂森林法第六十五條、第七十八條規(guī)定予以調查處理、給予行政處罰。
為避免無木材運輸許可證的違規(guī)行為,可采取以下措施:
加強對相關法律法規(guī)的了解,明確木材運輸的規(guī)定和要求。
確保木材合法,并留存相關證明材料。
對于取消木材運輸許可制度的地區(qū),要關注當地林業(yè)主管部門的監(jiān)管措施和要求,如強化對木材加工企業(yè)的監(jiān)管,掌握木材原料等。
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