文化許可證為啥難辦

好順佳集團(tuán)
2024-11-15 09:00:11
2143

內(nèi)容摘要：文化許可證辦理的難點(diǎn)業(yè)務(wù)種類定位不清晰申請(qǐng)企業(yè)往往對(duì)于自己業(yè)務(wù)的種類和所屬行業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍定義不夠清晰，不確定應(yīng)該申請(qǐng)哪種類型的文...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

無(wú)資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn)，辦理不成功不收費(fèi)！點(diǎn)擊咨詢

文化許可證辦理的難點(diǎn)

業(yè)務(wù)種類定位不清晰 申請(qǐng)企業(yè)往往對(duì)于自己業(yè)務(wù)的種類和所屬行業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍定義不夠清晰，不確定應(yīng)該申請(qǐng)哪種類型的文化許可證。例如，一些企業(yè)在申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，不清楚自己的業(yè)務(wù)是屬于游戲、動(dòng)漫、音樂(lè)、表演、展覽還是藝術(shù)品等類別。
申請(qǐng)流程復(fù)雜 申請(qǐng)者對(duì)于具體的文化許可證的種類、申請(qǐng)流程不夠清晰，對(duì)于子項(xiàng)種類的申請(qǐng)流程和具體業(yè)務(wù)要求不能一一對(duì)應(yīng)。比如，不清楚需要準(zhǔn)備哪些材料、如何填寫申請(qǐng)表格、向哪個(gè)部門提交申請(qǐng)等。
維護(hù)性問(wèn)題 取得文化許可證后，年報(bào)時(shí)需要提供什么資料、業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大如何處理等常規(guī)性維護(hù)性問(wèn)題，企業(yè)往往沒時(shí)間、沒精力去操作。而且，因業(yè)務(wù)模式變更或網(wǎng)站更換空間或 IP 地址造成的許可證失效，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的警告、罰款或內(nèi)容變革也可能導(dǎo)致續(xù)期不過(guò)關(guān)。
資格條件嚴(yán)格 拒絕文化許可證的許多原因是嚴(yán)格的資格條件，例如，；或者網(wǎng)站的業(yè)務(wù)描述不清楚，例如登記資金等。登記資金是許可證過(guò)程的強(qiáng)制要求，如“文網(wǎng)文”注冊(cè)資金≥100 萬(wàn)。

文化許可證難辦的原因分析

業(yè)務(wù)認(rèn)知不足 申請(qǐng)者對(duì)于具體的文化許可證的種類、申請(qǐng)流程不夠清晰，對(duì)于《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》子項(xiàng)種類的申請(qǐng)流程和具體業(yè)務(wù)要求不能一一對(duì)應(yīng)。
政策調(diào)整變化 根據(jù) 《文化和旅游部辦公廳關(guān)于調(diào)整<網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證>審批范圍進(jìn)一步規(guī)范審批工作的通知》 (辦市場(chǎng)發(fā) 81 號(hào)) 的通知，文化和旅游部門不再承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)管理職責(zé)，不再核發(fā)涉及到“利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲”“利用信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲（含）”等相關(guān)許可證，政策的調(diào)整使得許可證的辦理情況更加復(fù)雜。
地區(qū)審核差異 不同地區(qū)對(duì)于文化許可證的審核條件和要求存在差異，這增加了企業(yè)在跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)時(shí)辦理許可證的難度。例如，某些地區(qū)對(duì)于特定類型的文化許可證審核較為嚴(yán)格，而其他地區(qū)可能相對(duì)寬松。

不同地區(qū)文化許可證辦理難度對(duì)比

游戲類網(wǎng)文 現(xiàn)受到國(guó)家管控，游戲網(wǎng)文在 19 年 6 月開始不在文旅廳管理，直到現(xiàn)在也沒有部門監(jiān)管以及做批復(fù)監(jiān)管。
動(dòng)漫類網(wǎng)文 政策層面上屬于開放形式，但各個(gè)地區(qū)審核條件會(huì)有大同小異。比如，具體看地區(qū)，有些地區(qū)可能對(duì)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力、內(nèi)容創(chuàng)新等方面有更高的要求。
音樂(lè)類網(wǎng)文 跟動(dòng)漫網(wǎng)文情況一樣都是開放式申請(qǐng)狀態(tài)，地區(qū)不同審核條件不一樣。
表演類網(wǎng)文 各個(gè)地區(qū)審核不一樣，并且在 18 年部分地區(qū)處于非審核狀態(tài)。目前能做的地區(qū)有：河南、廣西、山東、遼寧、安徽、四川、北京、湖南、湖北、江蘇、上海、浙江。

文化許可證辦理的政策法規(guī)解讀

文化和旅游部相關(guān)規(guī)定 文化和旅游部制定了一系列關(guān)于文化許可證辦理的政策法規(guī)。例如，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕2 號(hào))要求，規(guī)范和加強(qiáng)文化和旅游領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)清單管理，文化和旅游部制定了《文化和旅游領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》，自發(fā)布之日起施行。
修改娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法 文化和旅游部對(duì)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》進(jìn)行了修改，明確了相關(guān)規(guī)定和要求。
文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo) 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，文化和旅游部印發(fā)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2021 年版)》，對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法范圍、職責(zé)邊界等進(jìn)行了明確，對(duì)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革、維護(hù)各類文化市場(chǎng)秩序具有重要意義。