德江房開(kāi)資質(zhì)辦理

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2024-09-12 09:47:10
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內(nèi)容摘要：新的施工資質(zhì)管理規(guī)定介紹施工資質(zhì)管理規(guī)定是國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督的重要制度安排。其目的在于規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)秩序，提高施工項(xiàng)目的...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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新的施工資質(zhì)管理規(guī)定介紹

施工資質(zhì)管理規(guī)定是國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督的重要制度安排。其目的在于規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)秩序，提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全水平，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。 新的施工資質(zhì)管理規(guī)定的適用范圍：適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有建筑企業(yè)，包括建筑施工企業(yè)、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)等。 資質(zhì)的分類：建筑企業(yè)的資質(zhì)分為多個(gè)等級(jí)，依據(jù)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力、綜合素質(zhì)、工程管理水平等因素確定。資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)至五級(jí)，等級(jí)越高，資質(zhì)越高。 資質(zhì)申請(qǐng)條件：建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的審批程序，并符合具備建筑行業(yè)必備的資質(zhì)條件和技術(shù)能力、有合法的注冊(cè)資本和合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具備健全的組織架構(gòu)和負(fù)責(zé)人員、具備必備的建筑設(shè)備和施工人員等條件。

新的施工資質(zhì)管理規(guī)定的主要變化

資質(zhì)類別變化：

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)和主項(xiàng)效力一樣，不再有主次之分。
取消只能增項(xiàng) 5 個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)的限制。
打破資質(zhì)序列限制，允許總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)企業(yè)相互申請(qǐng)資質(zhì)。 施工總承包資質(zhì)承接范圍變化：
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)。
施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承包工程范圍內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法分包給相應(yīng)的專業(yè)承包企業(yè)，還可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。 專業(yè)承包資質(zhì)承接范圍變化：
專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法分包的專業(yè)工程。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工，也可以將其中勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。 施工勞務(wù)資質(zhì)承接范圍變化：取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的勞務(wù)作業(yè)。 企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要指標(biāo)變化：
針對(duì)目前某些建筑企業(yè)“空殼化嚴(yán)重”的現(xiàn)象，對(duì)主要技術(shù)人員數(shù)量、注冊(cè)建造師數(shù)量、工程業(yè)績(jī)等具體指標(biāo)及企業(yè)承包工程范圍進(jìn)行了調(diào)整，增加了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及主要技術(shù)工人的指標(biāo)要求。
在資質(zhì)升級(jí)方面，放寬了建造師數(shù)量要求，細(xì)化了工程業(yè)績(jī)指標(biāo)。

新的施工資質(zhì)管理規(guī)定對(duì)企業(yè)的影響

降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻：

新標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)承包類別調(diào)整，勞務(wù)資質(zhì)不再分類別和等級(jí)，取消了資質(zhì)等級(jí)的劃分，新版標(biāo)準(zhǔn)不再限定勞務(wù)企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍，企業(yè)只要獲得了勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，即可承包“各類施工勞務(wù)作業(yè)”，降低了企業(yè)準(zhǔn)入門檻。 引導(dǎo)企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量：
新標(biāo)準(zhǔn)取消對(duì)注冊(cè)資本金的要求，重點(diǎn)關(guān)注凈資產(chǎn)指標(biāo)。由于新《公司法》的頒布，認(rèn)繳出資制得到了確立，新版標(biāo)準(zhǔn)取消了對(duì)注冊(cè)資本金的要求，提高了對(duì)凈資產(chǎn)的要求，從制度上引導(dǎo)企業(yè)不要盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更加注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。 對(duì)企業(yè)人員要求提高：
新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員的要求變化最大，影響也最直接。無(wú)論是對(duì)注冊(cè)人員、關(guān)鍵崗位人員還是技術(shù)工人都提出了更高要求。新標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)擁有技術(shù)工人的數(shù)量不少于 150 人，有了較大幅度的提高，同時(shí)還要在申報(bào)資料里附上人員的社保證明，堵住了企業(yè)外借人員和證件掛靠的漏洞。

新的施工資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則

資質(zhì)審批改革：自 2021 年 7 月 1 日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，同時(shí)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。 部分資質(zhì)取消和調(diào)整：

在全國(guó)范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，其中包括工程造價(jià)、施工三級(jí)等資質(zhì)。
將施工企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)調(diào)整為兩級(jí)，取消三級(jí)資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整二級(jí)資質(zhì)的許可條件。
將從事測(cè)繪活動(dòng)的單位資質(zhì)由四級(jí)調(diào)整為兩級(jí)，取消丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整乙級(jí)資質(zhì)的許可條件。
將建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)或四級(jí)調(diào)整為兩級(jí)，取消丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整乙級(jí)資質(zhì)的許可條件。
將建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)調(diào)整為兩級(jí)，取消丙級(jí)資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整乙級(jí)資質(zhì)的許可條件。
將建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)調(diào)整為兩級(jí)，取消丙級(jí)資質(zhì)，相應(yīng)調(diào)整乙級(jí)資質(zhì)的許可條件。
取消住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批的監(jiān)理事務(wù)所資質(zhì)和公路、水利水電、港口與航道、農(nóng)林工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)。

新的施工資質(zhì)管理規(guī)定案例分析

案例一： 2006 年某建筑隊(duì)與某縣郵電局聯(lián)系承建郵電樓工程，因該隊(duì)是四級(jí)建筑隊(duì)無(wú)資格建設(shè)，12 月 23 日建筑公司同郵電局簽訂了承建郵電樓工程合同，2007 年 1 月 15 日，建筑公司同建筑隊(duì)（不具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)）簽訂了“聯(lián)營(yíng)協(xié)議和實(shí)施細(xì)則”。建筑公司與建筑隊(duì)之間簽訂的“聯(lián)營(yíng)協(xié)議和實(shí)施細(xì)則”違反了企業(yè)資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定。 案例二：某市帆布廠與某市區(qū)修建工程隊(duì)訂立了建筑工程承包工程。合同規(guī)定乙方為甲方建一框架廠房，但乙方在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為維修和承建小型非生產(chǎn)性建筑工程，無(wú)資格承包此項(xiàng)工程。對(duì)于乙方超資質(zhì)承建工程的行為，合同無(wú)效，乙方對(duì)合同無(wú)效及工程質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。