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浙江省辦學(xué)許可證管理辦法

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2024-09-27 09:33:34

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內(nèi)容摘要：浙江省辦學(xué)許可證管理辦法細(xì)則浙江省辦學(xué)許可證管理辦法涉及多個(gè)領(lǐng)域和不同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如2020 年 2 月 5...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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浙江省辦學(xué)許可證管理辦法細(xì)則

浙江省辦學(xué)許可證管理辦法涉及多個(gè)領(lǐng)域和不同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如2020 年 2 月 5 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法規(guī)范使用《辦學(xué)許可證》，不具備辦學(xué)資質(zhì)資格的學(xué)?；騿挝?、個(gè)人不得辦學(xué)、辦班。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨縣（市、區(qū)）辦學(xué)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)，均須報(bào)新所在地縣級(jí)教育部門(mén)審批并接受管理。
對(duì)于中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如2011 年 7 月 18 為全面實(shí)施《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定（試行）》，促進(jìn)教師培訓(xùn)工作健康有序發(fā)展，保證教師培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定了相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定辦法。
對(duì)于文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如2022 年 1 月 17 為貫徹落實(shí)相關(guān)政策精神，促進(jìn)全省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，制定了相應(yīng)的指引。
對(duì)于線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如2021 年 12 月 20 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)要求，申請(qǐng)辦學(xué)許可證時(shí)，在注冊(cè)地自主選擇一家銀行開(kāi)設(shè)預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶，簽訂預(yù)收費(fèi)托管協(xié)議，接受預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。
對(duì)于科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如2022 年 1 月 6 為貫徹落實(shí)相關(guān)政策精神，促進(jìn)全省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件制定了相應(yīng)的指引。
湖州市對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批與管理，如2021 年 3 月 5 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)政策精神，更好地規(guī)范該市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理，根據(jù)實(shí)際情況制定了相關(guān)辦法。

浙江省辦學(xué)許可證管理辦法解讀

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《辦學(xué)許可證》《法人登記證書(shū)》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，放置在主要辦學(xué)場(chǎng)所（如招生點(diǎn)、收費(fèi)點(diǎn)、報(bào)名點(diǎn)等）的顯著位置，做到亮證辦學(xué)，并配合相關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督檢查工作。
2020 年 12 月底，浙江省教育廳等三部門(mén)發(fā)布了《面向中小學(xué)生的營(yíng)利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦“一件事”目錄和辦事指南》，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦相關(guān)事項(xiàng)全流程“最多跑一次”。在辦理基本流程上，申請(qǐng)人通過(guò)多種渠道提交申請(qǐng)，辦事系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享獲取相關(guān)證件和證明材料，相關(guān)部門(mén)開(kāi)展審核、勘查等工作，最后送達(dá)相關(guān)證件。浙江這次的改革，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申辦來(lái)說(shuō)具有革命性的突破，改變了行業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)申辦辦學(xué)許可證流程復(fù)雜、申辦難等種種弊端，有利于行業(yè)往合規(guī)合法化方向發(fā)展。此前，如成都市教育局曾印發(fā)相關(guān)通知，對(duì)符合特定情形的教學(xué)點(diǎn)實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)免登記”服務(wù)。但長(zhǎng)久以來(lái)，辦學(xué)許可證的辦理都是本著“一址一證、一校一證”的原則進(jìn)行辦理，致使一個(gè)機(jī)構(gòu)在一個(gè)市里增設(shè)多家分校或教學(xué)點(diǎn)需要辦理多個(gè)辦學(xué)許可證，給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦學(xué)許可證時(shí)，在注冊(cè)地自主選擇一家銀行開(kāi)設(shè)預(yù)收費(fèi)專用存款賬戶，簽訂預(yù)收費(fèi)托管協(xié)議，接受預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。

浙江省辦學(xué)許可證管理辦法實(shí)施情況

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法規(guī)范使用《辦學(xué)許可證》，不具備辦學(xué)資質(zhì)資格的學(xué)校或單位、個(gè)人不得辦學(xué)、辦班。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨縣（市、區(qū)）辦學(xué)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)，均須報(bào)新所在地縣級(jí)教育部門(mén)審批并接受管理。
浙江省教育廳對(duì) 2022 年度廳本級(jí)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證進(jìn)行了年度檢查，并將檢查初審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間任何單位和個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議，可向浙江省教育廳提出。
為貫徹落實(shí)相關(guān)政策精神，全面推進(jìn)浙江省面向義務(wù)教育階段學(xué)生的營(yíng)利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)換發(fā)和注銷辦學(xué)許可證工作，省教育廳研究制定了相關(guān)辦法。

浙江省辦學(xué)許可證管理辦法與其他省份對(duì)比

浙江省教育廳等三部門(mén)發(fā)布的《面向中小學(xué)生的營(yíng)利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦“一件事”目錄和辦事指南》，實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦相關(guān)事項(xiàng)全流程“最多跑一次”。而此前，如成都市教育局曾印發(fā)通知，對(duì)符合特定情形的教學(xué)點(diǎn)實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)免登記”服務(wù)。但長(zhǎng)久以來(lái)，辦學(xué)許可證的辦理都是本著“一址一證、一校一證”的原則進(jìn)行辦理，給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。
浙江文化和旅游廳出臺(tái)的《浙江省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指引（試行）》，與以往其他省出臺(tái)的準(zhǔn)入指引不同，有兩大變化，其中之一是不限制辦學(xué)面積。

浙江省辦學(xué)許可證管理辦法的修訂歷程

2019 年 1 月 23 日，浙江省教育廳辦公室發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年度檢查的通知，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)定。
2018 年 3 月 25 日，浙江省人民政府印發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
2020 年 4 月 27 日，浙江省教育廳公布 2019 年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審結(jié)果。
2018 年 5 月 4 日，浙江省教育廳、浙江省物價(jià)局印發(fā)《落實(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)實(shí)施辦法》。
2021 年 2 月 3 日，嘉興市發(fā)布現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記管理實(shí)施方案。
2018 年 5 月 4 日，浙江省教育廳印發(fā)民辦學(xué)校信息公開(kāi)和信用管理辦法。