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2024-09-30 09:47:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)資質(zhì)是指企業(yè)或個人在從事各類經(jīng)紀(jì)、中介、代理服務(wù)時,所需要具備的合法資格和許可。根據(jù)財稅〔2016〕36 號文件《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》,經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)屬于現(xiàn)代服務(wù)中的商務(wù)輔助服務(wù)。經(jīng)紀(jì)代理服務(wù),是指各類經(jīng)紀(jì)、中介、代理服務(wù),包括金融代理、知識產(chǎn)權(quán)代理、貨物運輸代理、代理報關(guān)、法律代理、房地產(chǎn)中介、職業(yè)中介、婚姻中介、代理記賬、拍賣等。貨物運輸代理服務(wù),是指接受貨物收貨人、發(fā)貨人、船舶所有人、船舶承租人或者船舶經(jīng)營人的委托,以委托人的名義,為委托人辦理貨物運輸、裝卸、倉儲和船舶進(jìn)出港口、引航、靠泊等相關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)活動。代理報關(guān)服務(wù),是指接受進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人委托,代為辦理報關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)活動。例如,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)才能為客戶提供房屋買賣、租賃等中介服務(wù)。
獲取其他經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)資質(zhì)的條件因具體的服務(wù)領(lǐng)域和相關(guān)法規(guī)要求而有所不同。以保險經(jīng)紀(jì)/代理為例,申請保險專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可需滿足多個條件,主要包括注冊資本為實繳貨幣資本并按銀保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定實施托管,全國性機(jī)構(gòu)注冊資本最低限額為 5000 萬元,區(qū)域性機(jī)構(gòu)注冊資本最低限額為 2000 萬元。銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)會對申請人股東的經(jīng)營狀況、誠信記錄以及申請人的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)配置及運行等有關(guān)事項進(jìn)行審查,并進(jìn)行風(fēng)險測試和提示。申請人按規(guī)定接受風(fēng)險測試。對于其他領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)資質(zhì),也會有類似的對資金、人員、管理制度等方面的要求。比如,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需要有足夠數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員,并且要按照規(guī)定簽訂勞動合同。
辦理其他經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)資質(zhì)的流程較為復(fù)雜,以下以保險經(jīng)紀(jì)/代理為例進(jìn)行說明。
申請保險專業(yè)代理、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可步驟
申請人應(yīng)當(dāng)向工商注冊登記所在地銀保監(jiān)局提交申請材料,包括可行性報告,包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會和金融保險發(fā)展情況分析,機(jī)構(gòu)組建的可行性和必要性說明,市場前景分析,業(yè)務(wù)和財務(wù)發(fā)展計劃,風(fēng)險管理計劃等,以及注冊資本托管協(xié)議復(fù)印件及托管戶入賬證明等。
銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取談話、詢問、現(xiàn)場驗收等方式了解和審查申請人股東的經(jīng)營狀況、誠信記錄以及申請人的市場發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、內(nèi)控制度建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)配置及運行等有關(guān)事項,并進(jìn)行風(fēng)險測試和提示。
申請人按規(guī)定接受風(fēng)險測試。
銀保監(jiān)局受理、審查并決定的申請事項,應(yīng)在自受理之日起 20 日內(nèi)審查完畢,作出準(zhǔn)予或者不予行政許可的書面決定。銀保監(jiān)局受理并初審的申請事項,應(yīng)在自受理之日起 20 日內(nèi)審查完畢,并將審查意見及完整申請材料上報銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會應(yīng)自收到銀保監(jiān)局的初步審查意見及申請人完整申請材料后起,在 20 日內(nèi)審查完畢,作出準(zhǔn)予或者不予行政許可的書面決定。
銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)許可證;作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。保險專業(yè)代理公司繼續(xù)存續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理名稱、營業(yè)范圍和公司章程等事項的變更登記,確保其名稱中無“保險代理”字樣。
申請保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可
中國銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的商業(yè)銀行經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其法人機(jī)構(gòu)向中國銀保監(jiān)會申請許可證。
其他商業(yè)銀行經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由法人機(jī)構(gòu)向注冊所在地中國銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)申請許可證。
商業(yè)銀行網(wǎng)點憑法人機(jī)構(gòu)的授權(quán)經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)。
其他工商企業(yè)申請保險兼業(yè)代理資格的條件和辦理流程,由中國銀保監(jiān)會另行規(guī)定。
申請保險代理、經(jīng)紀(jì)集團(tuán)(控股)公司業(yè)務(wù)許可
需要注意的是,具體流程應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和主管部門的要求進(jìn)行。
在經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)領(lǐng)域,有一系列的政策法規(guī)來規(guī)范和管理相關(guān)業(yè)務(wù)。例如,在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)方面,有《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,其中規(guī)定了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi),到所在直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門備案。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人(執(zhí)行合伙人)或者負(fù)責(zé)人、注冊資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員等備案信息向社會公示。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更或者終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起 30 日內(nèi),辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域,曾有一家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定在經(jīng)營場所醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件、服務(wù)項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等信息,被相關(guān)部門責(zé)令整改并予以處罰。這一案例表明,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)和政策,規(guī)范經(jīng)營行為,保障消費者的合法權(quán)益。
在保險經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域,某保險經(jīng)紀(jì)公司因未達(dá)到注冊資本最低限額要求,被銀保監(jiān)會拒絕頒發(fā)許可證,這提醒企業(yè)在申請保險經(jīng)紀(jì)服務(wù)資質(zhì)時,要確保滿足資金等方面的條件。
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