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2024-10-14 09:21:47
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無辦學許可證的高中是指未依法取得相關(guān)行政部門頒發(fā)的辦學許可證而擅自開展高中階段教育教學活動的學校。這種行為不僅違反了教育法律法規(guī),也對學生、家長和社會產(chǎn)生了諸多不良影響。
從學生角度來看,在無辦學許可證的高中就讀,可能無法獲得正規(guī)、系統(tǒng)的教育,教學質(zhì)量難以保證,影響學生的學業(yè)發(fā)展和未來的升學就業(yè)。
對于家長而言,他們可能在不知情的情況下投入了大量的時間和金錢,卻無法讓孩子接受到合法合規(guī)、有質(zhì)量保障的教育。
從社會層面來說,無辦學許可證的高中擾亂了正常的教育秩序,破壞了教育公平,可能導致教育資源的不合理分配。
要識別無辦學許可證的高中,可以從以下幾個方面入手:
查看相關(guān)證件:正規(guī)的高中應在顯著位置展示辦學許可證。
:通過全國校外培訓機構(gòu)管理服務平臺或全國校外線上培訓管理服務平臺查詢學校的辦學信息和資質(zhì)。
了解辦學主體:確認學校的舉辦者和運營方是否具備合法的辦學資格。
考察教學場地:無辦學許可證的高中可能教學場地不規(guī)范,設(shè)施設(shè)備簡陋。
咨詢教育部門:向當?shù)亟逃鞴懿块T咨詢學校的合法性。
無辦學許可證的高中所涉及的法律責任較為復雜:
從合同效力來看,與無許可證辦學簽署的教育培訓合同的效力存在爭議。但一般來說,教育機構(gòu)超范圍經(jīng)營,并不因此導致合同無效,但教育機構(gòu)違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外;幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證,K12校外培訓必須取得辦學許可證,中外合作辦學必須審批。
在行政領(lǐng)域,無辦學許可證的高中會受到行政處罰,處罰金額通常是違法所得的1-5倍。
在民事領(lǐng)域,如果無辦學許可證的校外培訓機構(gòu)所實施的行為存在損害社會公共利益的情形,相關(guān)培訓合同可能被認定為無效合同。
為了整治無辦學許可證的高中,采取了以下措施:
建立長效機制:例如寬城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)相關(guān)文件,明確工作目標、原則和各部門職責,建立健全無證辦學機構(gòu)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法及排查整治工作的長效機制。
分類處理:對于符合辦證條件的引導其辦理證照,對達不到辦學條件且存在安全隱患的辦學機構(gòu)堅決予以關(guān)停。
加強信用約束:推進政府部門、行業(yè)協(xié)會、社會組織信用信息共享共用,強化信用對市場主體的約束作用,讓教育失信主體“一處違法,處處受限”。
開展專項行動:如四部門聯(lián)合開展專項行動,嚴打無證無照教育機構(gòu)。
以下是一些無辦學許可證的高中被處理的案例:
2021年7月,浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報,發(fā)現(xiàn)一家無證辦學的教育培訓機構(gòu),現(xiàn)場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓。執(zhí)法人員責令該機構(gòu)負責人立即停止辦學,監(jiān)督其通知家長將學生帶回,移除辦學設(shè)施,關(guān)停培訓機構(gòu),并依法對該培訓機構(gòu)負責人處以行政處罰,包括警告、沒收違法所得 萬元以及處以違法所得一倍 萬元的罰款。
2022年,鄭州市中原區(qū)教育局對某無證辦學機構(gòu)當場下發(fā)《停止無證辦學告知書》,責令停止辦學,督促其退還學費,由屬地辦事處跟蹤處置學生疏散、退費、培訓現(xiàn)場監(jiān)督,將違規(guī)經(jīng)營問題反饋至市場監(jiān)管部門作進一步調(diào)查處理。
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