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2024-10-18 10:07:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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米線屬于方便食品中的其他方便食品(主食類),生產(chǎn)米線需要辦理食品生產(chǎn)許可證。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分類許可,食品生產(chǎn)許可證是企業(yè)從事食品生產(chǎn)活動(dòng)必須依法取得的許可憑證。這一許可證確保了米線生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理、工藝流程等各方面符合食品安全的相關(guān)要求,從而保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。
不同類別的食品有著不同的生產(chǎn)要求和風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。例如,保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可管理相對(duì)更為嚴(yán)格,而米線作為普通的方便食品,其生產(chǎn)許可的辦理也遵循方便食品類別的相關(guān)規(guī)定。這一分類管理有助于監(jiān)管部門根據(jù)不同食品的特性進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)管,提高監(jiān)管效率和食品安全保障水平。
企業(yè)或個(gè)體工商戶等生產(chǎn)主體必須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,這是申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的前提條件。只有具備合法的經(jīng)營(yíng)身份,才能進(jìn)行后續(xù)的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)工作。例如,企業(yè)需要按照工商登記的相關(guān)規(guī)定,完成企業(yè)名稱核準(zhǔn)、注冊(cè)地址登記、法定代表人確定等一系列程序,獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,明確其經(jīng)營(yíng)范圍包含米線生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容。
米線屬于方便食品中的其他方便食品(主食類),經(jīng)營(yíng)者要明確自己申請(qǐng)的是這一食品生產(chǎn)許可證類別。在申請(qǐng)時(shí)準(zhǔn)確選擇類別非常重要,因?yàn)椴煌悇e的食品在生產(chǎn)工藝、設(shè)備要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異。
生產(chǎn)場(chǎng)所方面
應(yīng)具備與米線生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原輔材料庫(kù)房、加工車間、包裝車間、成品庫(kù)房等生產(chǎn)場(chǎng)所。例如,原輔材料庫(kù)房要能夠滿足原料的儲(chǔ)存需求,保證原料的質(zhì)量不受潮、不變質(zhì);加工車間要有足夠的空間用于米線的制作工序,如原料處理、蒸煮、干燥等環(huán)節(jié),并且車間的布局要合理,便于衛(wèi)生管理和清洗、消毒。
廠房與設(shè)施必須根據(jù)米線的生產(chǎn)工藝流程合理布局,各生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境要采取控制措施,保證其在連續(xù)受控狀態(tài)。例如,要防止加工過程中的交叉污染,加工車間與成品庫(kù)之間要有合理的物流通道,避免成品受到污染。
生產(chǎn)設(shè)備方面
對(duì)于米線生產(chǎn),需要具備原輔料處理設(shè)施(如清洗設(shè)施、浸泡設(shè)施等),以確保原料的清潔和預(yù)處理。例如,清洗設(shè)施要能夠徹底清洗大米等原料中的雜質(zhì)。
還需要調(diào)粉設(shè)備(如和面機(jī)等)用于將原料混合成合適的狀態(tài);成型設(shè)施(如榨條機(jī)等)將原料加工成米線的形狀;熟制設(shè)備(如蒸煮機(jī)等)使米線熟透;干燥設(shè)施(如熱風(fēng)干燥機(jī)等)對(duì)米線進(jìn)行干燥處理;冷卻設(shè)施(如冷卻裝置等)以及包裝設(shè)施(如包裝機(jī)等)。這些設(shè)備要與生產(chǎn)的米線品種、數(shù)量相適應(yīng),并且要有相應(yīng)的維護(hù)和保養(yǎng)措施,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
人員與制度方面
要有專職或兼職的食品安全管理人員,他們需要具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力,負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理米線生產(chǎn)過程中的食品安全問題。
同時(shí),企業(yè)要建立保證食品安全的規(guī)章制度,如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,要對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn),記錄原料的、質(zhì)量等信息;生產(chǎn)過程控制制度,規(guī)范米線生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)操作;出廠檢驗(yàn)記錄制度,確保每一批次的米線都經(jīng)過檢驗(yàn)合格后才能出廠;食品安全自查制度,定期對(duì)企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行自查自糾;從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等制度。
基本材料
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書,申請(qǐng)書要如實(shí)填寫企業(yè)或個(gè)體工商戶的基本信息,如名稱、地址、、申請(qǐng)生產(chǎn)的食品類別(米線)等內(nèi)容。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以證明其合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。
食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。這些圖紙能夠直觀地反映出米線生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)布局和工藝流程,例如,環(huán)境平面圖可以顯示出生產(chǎn)場(chǎng)所周圍是否存在污染源,功能區(qū)間布局平面圖能體現(xiàn)原料庫(kù)、加工車間、成品庫(kù)等區(qū)域的分布是否合理,工藝設(shè)備布局圖展示設(shè)備的擺放位置是否符合生產(chǎn)流程要求,生產(chǎn)工藝流程圖則詳細(xì)描述了米線從原料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過程,包括各個(gè)工序的順序、操作條件等。
食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單,列出生產(chǎn)米線所用到的設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量等信息,如蒸煮機(jī)的型號(hào)、包裝機(jī)的數(shù)量等。
食品安全相關(guān)材料
現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)
網(wǎng)上申請(qǐng)
核查內(nèi)容
核查結(jié)果處理
領(lǐng)取方式
許可證的效力與管理
整體布局要求
米線生產(chǎn)企業(yè)必須有與生產(chǎn)的米線品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所。這些場(chǎng)所的布局要合理,例如,原料處理區(qū)應(yīng)與加工區(qū)、包裝區(qū)有效分隔,防止交叉污染。原料處理區(qū)要設(shè)置專門的區(qū)域用于大米等原料的清洗、浸泡等預(yù)處理工序;加工區(qū)要有足夠的空間用于米線的成型、熟制、干燥等操作;包裝區(qū)要保持清潔衛(wèi)生,符合食品包裝的衛(wèi)生要求;貯存區(qū)要根據(jù)原料和成品的特性進(jìn)行合理分區(qū),如設(shè)置常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)等,保證原料和成品的質(zhì)量穩(wěn)定。
具體場(chǎng)所要求
原輔料庫(kù)房要具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施,以保證原輔料的質(zhì)量。例如,庫(kù)房要安裝通風(fēng)設(shè)備,使空氣能夠有效流通,防止原輔料受潮發(fā)霉;設(shè)置防蟲網(wǎng)、擋鼠板等設(shè)施,防止害蟲和老鼠進(jìn)入庫(kù)房破壞原輔料。
加工車間要根據(jù)米線的生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行建設(shè),例如,蒸煮車間要有良好的蒸汽供應(yīng)系統(tǒng),保證蒸煮工序的正常進(jìn)行;干燥車間要具備合適的干燥設(shè)備和通風(fēng)條件,確保米線能夠快速、均勻地干燥。
成品庫(kù)房要能夠滿足成品的儲(chǔ)存需求,根據(jù)成品的保質(zhì)期、儲(chǔ)存條件等要求進(jìn)行管理。例如,對(duì)于需要低溫保存的米線產(chǎn)品,成品庫(kù)房要配備相應(yīng)的冷藏設(shè)備。
設(shè)備適應(yīng)性要求
企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)的米線品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施。例如,如果企業(yè)計(jì)劃大規(guī)模生產(chǎn)米線,就需要配備大型的、自動(dòng)化程度較高的生產(chǎn)設(shè)備,如大型的調(diào)粉設(shè)備、連續(xù)式的蒸煮機(jī)和干燥機(jī)等;如果是小型企業(yè)或小作坊式生產(chǎn),設(shè)備的規(guī)模和自動(dòng)化程度可以相應(yīng)降低,但也要滿足基本的生產(chǎn)需求。
對(duì)于米線生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),都要有相應(yīng)的設(shè)備支持。如在原料處理環(huán)節(jié),要有能夠?qū)Υ竺走M(jìn)行有效清洗和浸泡的設(shè)備;在成型環(huán)節(jié),要有合適的榨條機(jī)等設(shè)備將原料加工成米線形狀;在熟制環(huán)節(jié),蒸煮機(jī)的溫度、時(shí)間等參數(shù)要能夠滿足米線熟透的要求;在干燥環(huán)節(jié),干燥設(shè)備要能夠?qū)⒚拙€的水分控制在合適的范圍內(nèi);在包裝環(huán)節(jié),包裝機(jī)的包裝速度和包裝質(zhì)量要符合產(chǎn)品要求。
設(shè)備功能要求
生產(chǎn)設(shè)備要有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備。例如,在加工車間要設(shè)置消毒設(shè)備,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和工作環(huán)境進(jìn)行定期消毒;更衣室要配備足夠的更衣柜,方便員工更換工作服;盥洗室要保持清潔衛(wèi)生,提供洗手消毒設(shè)施;車間要有良好的采光和照明條件,便于員工操作和檢查產(chǎn)品質(zhì)量;通風(fēng)設(shè)備要能夠有效排除車間內(nèi)的異味和濕氣;設(shè)置防塵、防鼠、防蟲、防蠅設(shè)施,如安裝紗窗、紗門、擋鼠板等;配備洗滌設(shè)備用于清洗生產(chǎn)工具和工作服等;同時(shí),要有專門的設(shè)備或設(shè)施用于處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水,如廢水處理池等,以及存放垃圾和廢棄物的垃圾桶、垃圾房等,并要按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。
保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。雖然米線不屬于保健食品,但這一要求體現(xiàn)了對(duì)于不同生產(chǎn)工藝的設(shè)備適應(yīng)性要求的重視。
人員要求
企業(yè)需要有專職或兼職的食品安全管理人員。這些人員要具備食品安全相關(guān)的專業(yè)知識(shí),例如,熟悉食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范、食品質(zhì)量控制等方面的知識(shí)。他們要負(fù)責(zé)對(duì)米線生產(chǎn)過程中的食品安全進(jìn)行管理和監(jiān)督,如檢查原料的質(zhì)量、監(jiān)督生產(chǎn)操作是否符合規(guī)范、對(duì)成品進(jìn)行抽檢等工作。
企業(yè)的從業(yè)人員要持有健康證明,并且要定期進(jìn)行健康檢查。因?yàn)槊拙€生產(chǎn)過程中,員工直接接觸食品,如果員工患有傳染病等疾病,可能會(huì)通過接觸將病菌傳播到食品上,影響食品安全。
制度要求
企業(yè)要建立健全保證食品安全的規(guī)章制度。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求企業(yè)對(duì)采購(gòu)的每一批次原輔料進(jìn)行詳細(xì)的查驗(yàn),記錄原輔料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商名稱、、進(jìn)貨日期等信息,并且要保存相關(guān)的憑證,如購(gòu)貨發(fā)票、檢驗(yàn)報(bào)告等。這樣可以追溯原輔料的,一旦發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)采取措施。
生產(chǎn)過程控制制度要規(guī)范米線生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)操作,包括原料的配比、加工的溫度和時(shí)間、設(shè)備的操作規(guī)范等。例如,規(guī)定大米和水的配比、蒸煮的溫度和時(shí)間范圍等,確保生產(chǎn)出的米線質(zhì)量穩(wěn)定。
出廠檢驗(yàn)記錄制度要求企業(yè)對(duì)每一批次的米線在出廠前進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定,如感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等。記錄檢驗(yàn)結(jié)果,只有檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能出廠銷售。
食品安全自查制度要求企業(yè)定期對(duì)自身的食品安全狀況進(jìn)行檢查,包括生產(chǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)備的運(yùn)行情況、人員的操作規(guī)范、食品安全制度的執(zhí)行情況等。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,并且要記錄自查和整改情況。
不安全食品召回制度規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的米線存在安全隱患,企業(yè)要及時(shí)停止生產(chǎn)和銷售,通知經(jīng)銷商和消費(fèi)者,召回已經(jīng)銷售出去的產(chǎn)品,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,如銷毀、重新加工等。
食品安全事故處置制度要明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施,包括及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門、采取措施防止事故擴(kuò)大、對(duì)受害者進(jìn)行救治等內(nèi)容。
除了上述條件外,米線生產(chǎn)企業(yè)還需要滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。例如,要遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),在生產(chǎn)過程中要控制廢水、廢氣、廢渣的排放,符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);要遵守勞動(dòng)法律法規(guī),保障員工的合法權(quán)益,如提供安全的工作環(huán)境、合理的勞動(dòng)報(bào)酬等;要遵守產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī),保證米線的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
關(guān)于辦理米線生產(chǎn)食品許可證的費(fèi)用,目前并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其費(fèi)用因地區(qū)和政策差異而異。
申請(qǐng)費(fèi)
審核費(fèi)
檢驗(yàn)費(fèi)
由于費(fèi)用的不確定性,建議企業(yè)在申請(qǐng)米線生產(chǎn)食品許可證之前,咨詢當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者政務(wù)服務(wù)中心,以獲取準(zhǔn)確的費(fèi)用信息。例如,可以撥打當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)熱線電話,向工作人員咨詢辦理米線生產(chǎn)食品許可證的相關(guān)費(fèi)用情況;或者直接到當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門的辦事窗口進(jìn)行詢問,了解是否有收費(fèi)項(xiàng)目以及收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。
布局合理性
審核生產(chǎn)場(chǎng)所的布局是否符合米線生產(chǎn)的工藝流程要求。例如,原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、貯存區(qū)等功能區(qū)域是否劃分明確,是否存在交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)。原料處理區(qū)與加工區(qū)之間要有合理的物流通道,避免原料在運(yùn)輸過程中受到污染;加工區(qū)的設(shè)備布局要便于操作和清潔,不同工序之間的銜接要順暢;包裝區(qū)要與加工區(qū)有效分隔,防止加工過程中的粉塵、水汽等污染包裝好的米線產(chǎn)品;貯存區(qū)要根據(jù)原料和成品的特性進(jìn)行合理布局,如將原料與成品分開存放,不同保質(zhì)期、不同儲(chǔ)存條件的產(chǎn)品也要分開存放。
環(huán)境條件
生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境要保持清潔衛(wèi)生,審核時(shí)會(huì)檢查地面、墻壁、天花板等是否干凈整潔,有無(wú)積塵、污漬、霉斑等。例如,加工車間的地面要采用易清潔、耐腐蝕的材料鋪設(shè),墻壁和天花板要進(jìn)行防霉處理,并且要定期進(jìn)行清潔和消毒。
生產(chǎn)場(chǎng)所要具備良好的通風(fēng)、采光、照明、防蟲、防鼠等條件。通風(fēng)系統(tǒng)要能夠有效排除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的異味、水汽和粉塵等,保持車間內(nèi)空氣清新;采光和照明要滿足生產(chǎn)操作的需要,便于員工檢查產(chǎn)品質(zhì)量;防蟲、防鼠設(shè)施要齊全且有效,如安裝紗窗、紗門、擋鼠板、防蟲網(wǎng)等,防止害蟲和老鼠進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所污染食品。
生產(chǎn)場(chǎng)所要與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。審核時(shí)會(huì)檢查企業(yè)的選址是否合理,例如,生產(chǎn)場(chǎng)所周圍不能有化工企業(yè)、垃圾處理場(chǎng)、污水排放口等污染源,以確保米線生產(chǎn)環(huán)境的安全。
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