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好順佳集團
2024-10-24 10:18:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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“多證合一”改革是從全面梳理整合各類涉企證照事項入手,通過減少證照數(shù)量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”。其目的是從根本上推動涉企證照事項的削減,進一步壓縮企業(yè)進入市場前后的各類涉企證照事項,減少制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不合理束縛,營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境,促進提高勞動生產(chǎn)率?!岸嘧C合一”改革是貫徹中央關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署,落實國務院關(guān)于簡政放權(quán)放管結(jié) 化服務的重要舉措,是進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政審批制度改革的重要途徑,是深化商事制度改革,進一步充分釋放改革紅利的重要抓手。
“多證合一”改革是在“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上,將有關(guān)涉及市場主體登記、備案等各類證、照進行整合。具體包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、刻章許可證、社保登記證、統(tǒng)計登記證、住房公積金繳存單位登記等。在已實施的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、社保登記證、統(tǒng)計證“五證合一”的基礎(chǔ)上,向申請者頒發(fā)載有統(tǒng)一社會信用代碼和食品經(jīng)營許可證號等一照兩號或多號的“多證合一”的營業(yè)執(zhí)照,非特殊情況一般不再另行頒發(fā)相關(guān)許可證件的統(tǒng)一聯(lián)動的。針對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放的證照共11個,除“大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證”外,全部合并到《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
在醫(yī)療機構(gòu)許可方面,開展了“綜合審批、多證合一”制度改革。實現(xiàn)了“一次申請、多項許可”,大力簡化醫(yī)療機構(gòu)審批程序;實現(xiàn)了“多證合一、一證一號”,深入推進醫(yī)療機構(gòu)電子化注冊制度改革;實現(xiàn)了“一張指南、全省通用”,打通政策落實的“最后一公里”。針對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放的證照共11個,除“大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證”外,全部合并到《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,審批機關(guān)作出許可后,在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本和“醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)”中登記相關(guān)信息。以《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》為主線,實行《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《放射診療許可證》《母嬰保健技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證》《麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡》等“四證合一”。
“多證合一”改革整合了醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)證照,推廣醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和放射診療許可證同步校驗經(jīng)驗,將醫(yī)療機構(gòu)人類精子庫校驗、人類輔助生殖技術(shù)服務機構(gòu)延續(xù)期統(tǒng)一到3年,將職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機構(gòu)延續(xù)期統(tǒng)一到6年,按照“就前不就后”原則,實行放射診療許可證校驗、母嬰保健技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗、人類精子庫校驗、人類輔助生殖技術(shù)服務機構(gòu)延續(xù)、職業(yè)病診斷機構(gòu)延續(xù)、麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗到期同步開展,均在期滿前3個月提出校驗或延續(xù)申請。對于優(yōu)化審批服務事項,各地可結(jié)合實際,按照“多證合一”,壓減審批要件、環(huán)節(jié)、材料,優(yōu)化辦事流程,壓縮審批時限,提高透明度等要求,進一步提出深化改革的要求。
在一些地區(qū)和特定領(lǐng)域的“多證合一”政策中,涉及到了衛(wèi)生許可證的整合。例如,四類場所衛(wèi)生、食品經(jīng)營“兩證合一”。新版《食品安全法》正式實施,食品企業(yè)相關(guān)的《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》、《酒類流通備案登記表》、食品添加劑生產(chǎn)許可相關(guān)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》等先后被取消合并為《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》等。但具體情況可能因地區(qū)和政策的不同而有所差異。
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