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2024-10-25 09:57:42
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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蠅香生產(chǎn)許可證不批準(zhǔn)主要有以下原因:
對(duì)人身健康存在較高潛在風(fēng)險(xiǎn)。早在 2010 年,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《第八屆全國(guó)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)第七次全體會(huì)議紀(jì)要》意見(jiàn),蠅香產(chǎn)品因?qū)θ松斫】荡嬖谳^高潛在風(fēng)險(xiǎn),在法律層面上正式確定其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的違法性質(zhì)。
市售產(chǎn)品均不符合有效成分使用要求。此前,中國(guó)日用雜品工業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)多渠道隨機(jī)購(gòu)買(mǎi)了市售的 36 件蠅香產(chǎn)品,并委托國(guó)家家用殺蟲(chóng)用品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示,這批產(chǎn)品有效成分等檢測(cè)結(jié)果均為不符合要求,其成分含量是蚊香的 50 倍以上,最高達(dá)到 100 倍,且部分品牌還使用了禁用農(nóng)藥八氯二丙醚或混用藥。
企業(yè)套用、混用、亂用農(nóng)藥登記證現(xiàn)象嚴(yán)重。
在產(chǎn)品銷(xiāo)售及推廣方面,特別是電商渠道,蠅香產(chǎn)品經(jīng)常宣稱“室內(nèi)通用”“蚊蠅通殺”“健康速殺”“適用兒童孕嬰”等不實(shí)信息,誤導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)并使用產(chǎn)品。
目前,蠅香類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)均屬于違法違規(guī)行為,因此不存在申請(qǐng)蠅香生產(chǎn)許可證的條件。
由于蠅香生產(chǎn)屬于違法違規(guī)行為,所以不存在審批流程。但一般來(lái)說(shuō),合法的農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批流程大致如下:
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交以下申請(qǐng)材料:
《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》一式三份。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書(shū)復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。
產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》;對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
由于蠅香生產(chǎn)屬于違法違規(guī)行為,無(wú)法解決蠅香生產(chǎn)許可證不批準(zhǔn)的問(wèn)題。中國(guó)日用雜品工業(yè)協(xié)會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)法規(guī)宣導(dǎo),提倡企業(yè)自律自強(qiáng),不參與蠅香的違法生產(chǎn)與銷(xiāo)售,明確開(kāi)發(fā)產(chǎn)品應(yīng)首要考慮產(chǎn)品安全性,并持續(xù)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反饋,加強(qiáng)打擊蠅香違法生產(chǎn)與銷(xiāo)售的行為,提高企業(yè)的違法成本。
根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十四條,國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度,但經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外。經(jīng)營(yíng)未取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)的防蠅驅(qū)蚊類(lèi)農(nóng)藥產(chǎn)品,按經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥處理。
根據(jù)《條例》第二條第二款規(guī)定,農(nóng)藥包括用于預(yù)防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。據(jù)此,判定某種產(chǎn)品是否屬于農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該產(chǎn)品的功能用途、使用場(chǎng)所、保護(hù)對(duì)象等進(jìn)行界定。
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