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2024-10-30 09:37:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在東莞謝崗辦理食品生產(chǎn)許可證,可參考以下流程:
收件環(huán)節(jié):
若申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。例如,如果所申請的生產(chǎn)內(nèi)容不屬于需要許可證管理的范疇,就會如此處理。
若申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書,并在通知書上告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請。比如涉及到一些特殊食品類別,可能需要向特定的管理部門申請,而不是當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門。
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。這是為了確保申請的真實(shí)性和合法性。
不能當(dāng)場審查材料是否齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場出具收件通知書;規(guī)定時間內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。例如,就會給予通知讓申請人補(bǔ)充或修正。
能當(dāng)場判斷申請材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。在這個環(huán)節(jié),工作人員會核對申請人是否符合申請條件,依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全,核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理環(huán)節(jié):經(jīng)過收件環(huán)節(jié)的初步審查后,符合條件的申請將進(jìn)入受理階段,后續(xù)還會有審查、審批、核查等環(huán)節(jié),最終獲得食品生產(chǎn)許可證書,但具體的審查、審批、核查等細(xì)節(jié)流程還需要進(jìn)一步依據(jù)東莞市市場監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定和實(shí)際操作情況確定。同時,可通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢相關(guān)的辦理流程,部分變更等業(yè)務(wù)也會有類似的流程環(huán)節(jié),可作為參考。另外,東莞市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)也可能會提供更詳細(xì)準(zhǔn)確的辦理流程信息,需要持續(xù)關(guān)注。
在東莞謝崗申請食品生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件:
生產(chǎn)場所方面:
必須具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所。例如,如果是生產(chǎn)糕點(diǎn)類食品,需要有專門的原料處理區(qū)域,如面粉儲存間、糖和油等輔料儲存區(qū);加工區(qū)域要有合適的烘焙設(shè)備擺放空間、制作臺面等;包裝區(qū)域要能滿足糕點(diǎn)包裝的衛(wèi)生和操作要求;貯存區(qū)域要能保證糕點(diǎn)在合適的溫度、濕度等條件下存放。
要保持該場所環(huán)境整潔,這包括定期的清潔、消毒等工作,防止灰塵、細(xì)菌等污染食品。
場所需要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。比如,不能位于化工企業(yè)附近,避免化工污染物對食品生產(chǎn)的影響;遠(yuǎn)離垃圾處理場、污水排放口等可能產(chǎn)生污染的源頭。
設(shè)備設(shè)施方面:要有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。不同的食品生產(chǎn)需要不同的設(shè)備,如生產(chǎn)飲料需要有調(diào)配設(shè)備、灌裝設(shè)備、殺菌設(shè)備等;生產(chǎn)肉類制品需要有屠宰設(shè)備(如果是從原料開始)、腌制設(shè)備、熏制設(shè)備(如果是熏制肉類)、包裝設(shè)備等。這些設(shè)備要能夠滿足生產(chǎn)的需求,保證生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
人員管理和制度方面:雖然沒有明確提及,但從保障食品安全的角度出發(fā),需要有相應(yīng)的食品安全管理人員,如食品安全員或者食品安全總監(jiān)等,并且建立保證食品安全的規(guī)章制度,例如進(jìn)貨查驗制度,確保原材料的安全;生產(chǎn)過程控制制度,保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求;出廠檢查記錄制度,對出廠產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗;定期對生產(chǎn)過程進(jìn)行自查;員工健康管理制度,保證員工身體健康,防止疾病傳播到食品中;不安全食品召回制度,當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品存在安全問題時能夠及時召回;食品安全事故處理制度,以便在發(fā)生事故時能夠有效應(yīng)對。
申請東莞謝崗食品生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備以下材料:
申請表:需要提交申請食物生產(chǎn)許可證的申請表,申請表中包含企業(yè)或申請人的基本信息,如名稱、地址、以及申請生產(chǎn)的食品相關(guān)信息,如食品類別、品種、生產(chǎn)規(guī)模等內(nèi)容。
營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件:企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件是證明企業(yè)合法經(jīng)營身份的重要材料。它表明企業(yè)已經(jīng)在工商部門注冊登記,具備合法的經(jīng)營資格。例如,一個食品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照上會注明企業(yè)的類型(有限責(zé)任公司、個體工商戶等)、經(jīng)營范圍(是否包含食品生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容)等信息。
場地和設(shè)備相關(guān)圖紙:
食品加工場地、周邊環(huán)境、各功能分區(qū)平面布置平面圖。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)布局,例如生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)等的分布情況,判斷是否符合衛(wèi)生和生產(chǎn)流程要求。
工藝設(shè)備布置平面圖,能清晰展示生產(chǎn)設(shè)備在車間內(nèi)的布局,如設(shè)備的擺放是否合理,是否便于操作、清潔和維護(hù)等。
食品制造工藝流程圖,詳細(xì)描述食品從原料到成品的整個生產(chǎn)過程,包括各個環(huán)節(jié)的操作步驟、使用的設(shè)備、添加的輔料等,以便監(jiān)管部門評估生產(chǎn)過程中的食品安全風(fēng)險。
設(shè)備一覽表:主要生產(chǎn)糧食(這里以糧食生產(chǎn)為例,其他食品生產(chǎn)類似)的設(shè)備和設(shè)備一覽表,列出企業(yè)用于生產(chǎn)的主要設(shè)備名稱、型號、數(shù)量等信息,讓監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備是否滿足生產(chǎn)要求。
食品安全相關(guān)制度文件:確保食品安全的法規(guī)和規(guī)章相關(guān)文件,如進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢查記錄、、員工健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處理等方面的制度文件。這些文件是企業(yè)保障食品安全的管理依據(jù),例如進(jìn)貨查驗制度文件中應(yīng)規(guī)定如何對原材料的供應(yīng)商進(jìn)行審核、對原材料進(jìn)行檢驗等內(nèi)容;生產(chǎn)過程控制制度文件要明確生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生要求、操作規(guī)范等;出廠檢查記錄制度文件要包含對成品的檢驗項目、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗結(jié)果記錄等內(nèi)容。
委托代理相關(guān)材料(如有委托):如果委托他人代辦食品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)向其提供委托代理機(jī)構(gòu)的授權(quán)委托書和委托代理人的身份證件。授權(quán)委托書要明確委托事項、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容。
但一般來說,食品生產(chǎn)許可證的審批時間會受到多種因素的影響:
申請材料的完整性和準(zhǔn)確性:如果申請材料齊全、準(zhǔn)確無誤,沒有需要補(bǔ)充或修正的內(nèi)容,那么審批流程會相對順利,能夠較快進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。反之,如果材料存在問題,需要申請人補(bǔ)充或重新提交,這將會延長審批時間。例如,若企業(yè)提交的工藝流程圖不清晰或者缺少關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)管部門要求重新提交,就會導(dǎo)致時間的拖延。
現(xiàn)場核查的情況:在審批過程中,可能會涉及到對生產(chǎn)場所的現(xiàn)場核查。如果企業(yè)的生產(chǎn)場所完全符合要求,設(shè)備設(shè)施齊全且運(yùn)行良好,人員管理規(guī)范等,現(xiàn)場核查能夠快速通過。但如果存在不符合項,如生產(chǎn)車間的衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、設(shè)備未按規(guī)定維護(hù)等,企業(yè)需要進(jìn)行整改,整改后還需要再次核查,這會大大增加審批的時間。
審批流程的工作量和效率:當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的工作量大小也會影響審批時間。如果申請數(shù)量較多,工作人員需要按照順序依次處理,可能會導(dǎo)致單個申請的審批時間延長。同時,部門內(nèi)部的工作效率、各環(huán)節(jié)之間的銜接是否順暢等也對審批時間有影響。
國家層面的法律法規(guī)基礎(chǔ):
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例是食品生產(chǎn)許可管理的重要依據(jù)?!妒称钒踩ā芬?guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營的基本要求,包括食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立條件、生產(chǎn)過程控制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。例如,規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,對食品生產(chǎn)過程實(shí)施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)施條例則進(jìn)一步細(xì)化了《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定,為食品生產(chǎn)許可的管理提供了更具體的操作指南。
國家市場監(jiān)督管理總局令等相關(guān)規(guī)定也對食品生產(chǎn)許可有著規(guī)范作用。這些規(guī)定明確了食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、決定等各個環(huán)節(jié)的具體要求,確保許可管理的科學(xué)性和規(guī)范性。
東莞市當(dāng)?shù)氐恼咧С峙c規(guī)定:
《東莞市支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》等政策可能會對食品生產(chǎn)企業(yè)有一定的影響。例如,在該措施中提到在東莞市登記注冊并依法取得食品生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi),處于正常食品生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)的企業(yè),(含當(dāng)日),通過合法認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施了首次HACCP認(rèn)證或再次認(rèn)證(復(fù)評)、認(rèn)證證書經(jīng)查詢真實(shí)有效的食品生產(chǎn)企業(yè)可能會享受到相關(guān)的支持政策。這體現(xiàn)了東莞市對食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,通過政策引導(dǎo)企業(yè)提高食品安全管理水平和生產(chǎn)質(zhì)量。
東莞市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)也會根據(jù)國家法律法規(guī)制定當(dāng)?shù)氐氖称飞a(chǎn)許可相關(guān)的具體管理規(guī)定,如在申請條件、審批流程、監(jiān)督管理等方面可能會有一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的細(xì)則要求,等渠道發(fā)布的信息,以便及時了解和遵守相關(guān)規(guī)定。
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