廣東省建筑資質延期的最新政策

一、廣東省建筑資質延期政策概述

廣東省建筑資質延期政策旨在為建筑企業(yè)提供便利，確保企業(yè)在資質到期后能夠繼續(xù)合法經營，同時也是為了適應建筑行業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化營商環(huán)境等多方面因素考慮而制定的一系列規(guī)定。這些政策涉及到不同類型的建筑資質、不同的審批層級以及不同的時間節(jié)點等多方面內容。

（一）資質類型涵蓋范圍

在廣東省，建筑資質類型多樣，包括工程勘察、工程設計、建筑業(yè)、工程監(jiān)理、房地產開發(fā)企業(yè)資質等。這些資質在建筑項目的不同環(huán)節(jié)發(fā)揮著關鍵作用，例如工程勘察資質是對建設場地的地質、地理環(huán)境特征和巖土工程條件進行查明、分析、評價的能力認定；工程設計資質關乎建筑項目的設計方案制定等；建筑業(yè)資質則直接關系到企業(yè)能否承擔各類建筑工程施工任務；工程監(jiān)理資質是對工程建設項目進行監(jiān)督管理的資格要求；房地產開發(fā)企業(yè)資質是從事房地產開發(fā)經營活動的企業(yè)必須具備的條件。

（二）審批層級相關情況

廣東省建筑資質審批層級分為住建部審批、省級審批以及地級市住房城鄉(xiāng)建設局審批等不同層級。不同層級審批的資質在延期政策上會有一些差異，這與審批權限、管理范圍等因素有關。例如住建部審批的資質往往涉及到一些大型、重要或者跨地區(qū)的建筑項目相關企業(yè)資質，省級審批和地級市審批則更多地針對本地區(qū)內的建筑企業(yè)資質管理。

二、廣東省建筑資質延期最新規(guī)定

（一）特定資質的自動延期規(guī)定

由廣東省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質證書，這種自動延期的方式為相關企業(yè)提供了極大的便利，企業(yè)無需主動申請，資質有效期將在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期。符合延期條件的企業(yè)，自2023年12月起，可在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)內下載延期后的電子證書。如果證書信息存在不一致的情況，企業(yè)需要向發(fā)放證書的住房城鄉(xiāng)建設主管部門（以下簡稱住建主管部門）申請更新電子證書。這一規(guī)定體現了政府部門在管理上的信息化、便捷化趨勢，減少了企業(yè)的辦事流程和成本。

（二）不同審批層級資質的延期申報規(guī)定

1. 住建部審批資質

• 申報資料核查相關規(guī)定：

  • 原資質證書蓋住建部公章的，由省住房城鄉(xiāng)建設廳核查資料并出具核查意見，無需地級市住建部門意見。

  • 原資質證書蓋省住房城鄉(xiāng)建設廳公章的，由工商注冊所在地級市住建部門核查資料并出具意見。

• 申報期限規(guī)定：住建部審批的資質，申請延期的企業(yè)需于12月15日前登錄“三庫一平臺”系統(tǒng)申報。

• 核查需提供材料：

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表（按“三庫一平臺”的要求填寫，包括公司業(yè)績、技術負責人業(yè)績等）。

  • 法定代表人對材料真實性、有效性、合法性的承諾書兩份（一份是“三庫一平臺”系統(tǒng)的“建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料承諾書”、一份來自“建筑工程企業(yè)資質的常見問題”附件）。

  • 全套財務報表一份。

  • 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證掃描件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議。

  • 標準要求的主要設備購置發(fā)票或劃撥證明。

  • 技術負責人身份證明、職稱證書或技能證書。

  • 注冊人員和非注冊人員身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書。

  • 企業(yè)主要人員的社會保險證明。

2. 省住房城鄉(xiāng)建設廳審批資質

• 核查意見出具規(guī)定：由工商注冊所在地級市住建部門核查資料并出具的核查意見。

• 核查需提供材料：

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表。

  • 法定代表人對材料真實性、有效性、合法性的承諾書兩份（一份是“三庫一平臺”系統(tǒng)的“建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料承諾書”、一份來自“建筑工程企業(yè)資質的常見問題”附件）。

  • 全套財務報表一份。

  • 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證掃描件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議。

  • 標準要求的主要設備購置發(fā)票或劃撥證明。

  • 技術負責人身份證明、職稱證書或技能證書。

  • 注冊人員和非注冊人員身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書。

  • 企業(yè)主要人員的社會保險證明。

3. 地級市住房城鄉(xiāng)建設局審批資質

• 申報方式規(guī)定：本次資質延續(xù)采用無紙化審批方式。企業(yè)在“三庫一平臺”系統(tǒng)上傳電子資料進行申報，無需提供紙質材料。

• 申報需提供材料：

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表。

  • 法定代表人對材料真實性、有效性、合法性的承諾書兩份（一份是“三庫一平臺”系統(tǒng)的“建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料承諾書”、一份來自“建筑工程企業(yè)資質的常見問題”附件）。

  • 全套財務報表一份。

  • 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證掃描件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議。

  • 標準要求的主要設備購置發(fā)票或劃撥證明。

  • 技術負責人身份證明、職稱證書或技能證書。

  • 注冊人員和非注冊人員身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書。

  • 企業(yè)主要人員的社會保險證明。

三、廣東省建筑資質延期的新變化

（一）延期方式的變化

以往的資質延期可能更多地依賴企業(yè)主動申請，并且申請流程可能相對繁瑣。而現在對于部分資質如建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質證書，在滿足一定條件下實現了自動延期，這是一個重大的變化。這種自動延期方式借助了信息化平臺，如“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，減少了企業(yè)因疏忽或者流程繁瑣而錯過資質延期的風險，提高了企業(yè)運營的穩(wěn)定性。

（二）申報流程的簡化與調整

1. 申報層級間的簡化

在不同審批層級的申報流程中，有一些簡化的趨勢。例如對于住建部審批資質，根據原資質證書蓋章情況明確了不同的核查主體，減少了不必要的環(huán)節(jié)。原資質證書蓋住建部公章的，省住房城鄉(xiāng)建設廳直接核查資料并出具核查意見，無需地級市住建部門參與；原資質證書蓋省住房城鄉(xiāng)建設廳公章的，由工商注冊所在地級市住建部門核查資料并出具意見，這樣的規(guī)定使得申報流程更加清晰，責任明確。

2. 申報材料的整合與明確

各個審批層級在申報材料方面雖然有一定的相似性，但也進行了整合和明確。無論是住建部審批資質、省住房城鄉(xiāng)建設廳審批資質還是地級市住房城鄉(xiāng)建設局審批資質，都明確列出了需要提供的材料，如建筑業(yè)企業(yè)資質申請表、法定代表人承諾書、財務報表、廠房證明、設備購置相關證明、人員身份證明及相關證書、社會保險證明等。這有助于企業(yè)準確準備申報材料，減少因材料不齊全而導致的申報失敗情況。

（三）信息化應用程度的提高

在整個建筑資質延期過程中，信息化應用程度顯著提高。從資質的自動延期在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的實現，到企業(yè)可在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)內下載延期后的電子證書，再到申報過程中很多環(huán)節(jié)都依賴于信息化平臺進行資料的提交和核查等，都體現了信息化在建筑資質管理中的深度應用。這不僅提高了管理部門的工作效率，也方便了企業(yè)的操作，同時也有利于建筑行業(yè)資質管理的規(guī)范化和透明化。

四、廣東省建筑資質延期政策更新情況

（一）近期政策更新的時間節(jié)點

廣東省建筑資質延期政策在不同時間有相應的更新。對建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質證書的延期等相關事宜進行了規(guī)定。在此之前，2021 - 2022年期間也有相關政策的更新，對當時各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)、工程監(jiān)理、房地產開發(fā)企業(yè)資質（含相關試點事項）

（二）政策更新的背景與目的

1. 深化“放管服”改革背景

這些政策更新是在深化“放管服”改革的大背景下進行的?！胺殴芊备母镏荚诤喺艡?、放管結合、優(yōu)化服務，通過簡化行政審批流程、放寬市場準入等措施，激發(fā)市場活力。在建筑資質延期政策方面，體現為減少企業(yè)辦事流程、降低企業(yè)辦事成本等，如自動延期政策的實施，減少了企業(yè)申請的環(huán)節(jié)。

2. 適應建筑行業(yè)發(fā)展需求目的

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑技術不斷更新、建筑市場競爭格局不斷變化，建筑資質管理也需要與時俱進。政策更新有助于篩選出更符合行業(yè)發(fā)展需求的企業(yè)，例如通過明確不同層級審批資質的申報條件和流程，促使企業(yè)不斷提升自身的技術水平、管理能力等，以滿足資質延期的要求，從而推動整個建筑行業(yè)向高質量發(fā)展。

（三）與之前政策的銜接與對比

1. 資質有效期的銜接

從之前的政策到現在的政策，在資質有效期的規(guī)定上有一定的銜接。、都是為了確保企業(yè)在一定時期內資質的連續(xù)性，避免因資質到期而影響企業(yè)正常經營。

2. 申報流程的對比

在申報流程方面，與之前相比有了一些改進。以前的申報流程可能相對模糊或者繁瑣，現在則更加明確和簡化。如不同審批層級的申報流程中，明確了核查主體、申報期限以及詳細的申報材料等，這是對之前政策的優(yōu)化，有助于提高企業(yè)申報的準確性和效率。

五、廣東省最新建筑資質延期細則

（一）三級資質自動延期細則

對于廣東省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質證書，這一自動延期過程無需企業(yè)申請，系統(tǒng)自動在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺進行延期操作。企業(yè)在2023年12月起可在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)內下載延期后的電子證書。如果發(fā)現電子證書信息不一致，企業(yè)要向發(fā)放證書的住建主管部門申請更新電子證書。這一細則明確了三級資質自動延期的條件、操作平臺、企業(yè)可操作的時間以及證書信息不一致的處理方式等內容。

（二）不同審批層級資質延期申報細則

1. 住建部審批資質申報細則

• 申報時間規(guī)定：企業(yè)即日起在“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)申請資質證書有效期延續(xù)，有效期屆滿后再申請的，不予受理。按照有關資質管理規(guī)定向相關住建部門申請資質證書有效期延續(xù)。對于住建部審批的資質，申請延期的企業(yè)需于12月15日前登錄“三庫一平臺”系統(tǒng)申報。

• 核查主體與流程：原資質證書蓋住建部公章的，由省住房城鄉(xiāng)建設廳核查資料并出具核查意見，無需地級市住建部門意見；原資質證書蓋省住房城鄉(xiāng)建設廳公章的，由工商注冊所在地級市住建部門核查資料并出具意見。

• 申報材料要求：

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表（按“三庫一平臺”的要求填寫，包括公司業(yè)績、技術負責人業(yè)績等）。

  • 法定代表人對材料真實性、有效性、合法性的承諾書兩份（一份是“三庫一平臺”系統(tǒng)的“建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料承諾書”、一份來自“建筑工程企業(yè)資質的常見問題”附件）。

  • 全套財務報表一份。

  • 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證掃描件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議。

  • 標準要求的主要設備購置發(fā)票或劃撥證明。

  • 技術負責人身份證明、職稱證書或技能證書。

  • 注冊人員和非注冊人員身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書。

  • 企業(yè)主要人員的社會保險證明。

2. 省住房城鄉(xiāng)建設廳審批資質申報細則

• 核查主體與流程：由工商注冊所在地級市住建部門核查資料并出具的核查意見。

• 申報材料要求：

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表。

  • 法定代表人對材料真實性、有效性、合法性的承諾書兩份（一份是“三庫一平臺”系統(tǒng)的“建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料承諾書”、一份來自“建筑工程企業(yè)資質的常見問題”附件）。

  • 全套財務報表一份。

  • 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證掃描件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議。

  • 標準要求的主要設備購置發(fā)票或劃撥證明。

  • 技術負責人身份證明、職稱證書或技能證書。

  • 注冊人員和非注冊人員身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書。

  • 企業(yè)主要人員的社會保險證明。

3. 地級市住房城鄉(xiāng)建設局審批資質申報細則

• 申報方式：采用無紙化審批方式。企業(yè)在“三庫一平臺”系統(tǒng)上傳電子資料進行申報，無需提供紙質材料。

• 申報材料要求：

  • 建筑業(yè)企業(yè)資質申請表。

  • 法定代表人對材料真實性、有效性、合法性的承諾書兩份（一份是“三庫一平臺”系統(tǒng)的“建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料承諾書”、一份來自“建筑工程企業(yè)資質的常見問題”附件）。

  • 全套財務報表一份。

  • 標準要求的廠房證明，屬于自有產權的出具產權證掃描件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議。

  • 標準要求的主要設備購置發(fā)票或劃撥證明。

  • 技術負責人身份證明、職稱證書或技能證書。

  • 注冊人員和非注冊人員身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書。

  • 企業(yè)主要人員的社會保險證明。

六、廣東省建筑資質延期政策動態(tài)

（一）政策調整的趨勢

從廣東省建筑資質延期政策的發(fā)展來看，整體呈現出簡化、便利、信息化的趨勢。簡化體現在申報流程的簡化，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)；便利體現在為企業(yè)提供更多的便利條件，如部分資質的自動延期等；信息化體現在越來越多的環(huán)節(jié)依賴信息化平臺進行操作和管理，這有助于提高管理效率和透明度。未來可能會繼續(xù)沿著這個趨勢發(fā)展，進一步優(yōu)化建筑資質延期政策，以更好地適應建筑行業(yè)的發(fā)展需求和市場變化。

（二）對建筑企業(yè)的影響

1. 積極影響

• 穩(wěn)定企業(yè)經營：建筑資質的延期政策確保了企業(yè)在資質有效期內能夠持續(xù)經營，避免了因資質到期而導致業(yè)務中斷的風險。例如對于那些施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質的企業(yè)，自動延期政策使得企業(yè)無需擔心短期內資質失效的問題，可以更加穩(wěn)定地承接工程業(yè)務。

• 降低企業(yè)成本：一方面，自動延期減少了企業(yè)主動申請的人力、物力成本；另一方面，申報流程的簡化和明確，也減少了企業(yè)在準備申報材料過程中的成本，如減少了因材料不齊全而多次補充材料所產生的費用等。

• 促進企業(yè)發(fā)展：政策的明確性和穩(wěn)定性有助于企業(yè)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)可以根據資質延期政策的要求，有針對性地提升自身的技術水平、人員素質等，以滿足未來資質管理的要求，從而在建筑市場中獲得更好的發(fā)展機會。

2. 挑戰(zhàn)與應對

• 挑戰(zhàn)：雖然政策在不斷簡化和便利化，但企業(yè)仍然需要嚴格遵守相關規(guī)定。例如在申報不同層級審批資質時，需要準確準備各種申報材料，如果企業(yè)對政策理解不到位或者內部管理不善，可能會導致申報失敗。而且隨著建筑行業(yè)競爭的加劇，企業(yè)需要不斷提升自身實力以滿足資質要求，這對企業(yè)的技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面提出了更高的要求。

• 應對：企業(yè)需要加強對建筑資質延期政策的學習和研究，建立專門的部門或者人員負責資質管理相關工作，確保能夠及時、準確地掌握政策動態(tài)。同時，企業(yè)要加大在技術研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的投入，提高自身的核心競爭力，以更好地應對資質管理要求和市場競爭。