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2024-11-06 10:40:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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危險化學(xué)品的儲藏服務(wù)受到嚴(yán)格的法規(guī)管理?!段kU化學(xué)品安全管理條例》明確規(guī)定,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾砭m用該條例。對于危險化學(xué)品的定義,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險化學(xué)品目錄由多部門根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。
一般來說,以下幾種儲藏服務(wù)通常需要許可證:
危險化學(xué)品儲藏:危險化學(xué)品由于其特殊的性質(zhì),如易燃、易爆、有毒、有害等,其儲藏服務(wù)需要許可證。例如,儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品等。
食品冷藏冷凍儲藏:從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起 30 個工作日內(nèi)向所在地縣級市場監(jiān)管部門備案。
特殊物品儲藏:某些特殊物品,如放射性物質(zhì)、民用爆炸物品等的儲藏服務(wù),也需要相應(yīng)的許可證,并遵循特定的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
以危險化學(xué)品儲藏服務(wù)許可證為例:
前提條件:
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《爆炸(危險場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗收合格。
經(jīng)營條件、儲存條件符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》、《常用危險化學(xué)品儲存通則》的規(guī)定。
單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格。
有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),對本單位的經(jīng)營條件進(jìn)行安全評價。
申請甲種和乙種經(jīng)營許可證的單位,應(yīng)當(dāng)分別向省級發(fā)證機(jī)關(guān)和市級發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,提交相關(guān)材料,如《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》、安全評價報告等。
辦理流程:
首次辦理經(jīng)營許可證,需要提交《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》、工商營業(yè)執(zhí)照副本或名稱核準(zhǔn)通知書、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)或租賃證明等一系列材料。
經(jīng)營許可證變更申請,根據(jù)變更的內(nèi)容,如單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地址等,提交相應(yīng)的申請表和證明文件。
重新辦理經(jīng)營許可證,已取證經(jīng)營單位涉及改建、擴(kuò)建或者遷移經(jīng)營、儲存場所,擴(kuò)大許可經(jīng)營范圍應(yīng)重新申請辦理經(jīng)營許可證。
到期換證,需要提交《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證換證申請表》、原許可證副本、工商營業(yè)執(zhí)照副本等材料。
以危險化學(xué)品儲藏服務(wù)許可證為例:
經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)等。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;從業(yè)人員依照規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格。
有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度等。
有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬管理制度。
申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具備一些特定條件,如儲存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi);儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)規(guī)定等。
根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定,從事無證無照經(jīng)營。無證經(jīng)營儲藏服務(wù)可能面臨以下后果:
行政處罰:可能受到包括罰款、查封、停產(chǎn)、關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險:企業(yè)可能面臨巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,如增加經(jīng)營成本、壓縮利潤、阻礙企業(yè)發(fā)展等。
風(fēng)險和不穩(wěn)定性:面臨被取締或查處風(fēng)險,使企業(yè)處于不穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境中,無法長久發(fā)展。
法律責(zé)任:屬于違法行為,可能面臨法律責(zé)任的追究,包括民事責(zé)任和刑事責(zé)任。企業(yè)主或相關(guān)責(zé)任人可能面臨罰款、刑事處罰、拘留等后果。
信用影響:被查處部門記入信用記錄,并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示,對企業(yè)的信用造成負(fù)面影響。
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