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2024-11-12 08:49:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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個(gè)體中介在滿足法律法規(guī)規(guī)定的條件下，是可以申請(qǐng)辦理辦學(xué)許可證的。但需要注意的是，具體要求應(yīng)在辦理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
辦理辦學(xué)許可證的條件因地區(qū)而異，以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：
擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5 年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊(cè)資金不少于 50 萬(wàn)元（其中 20 萬(wàn)元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。
具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學(xué)面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學(xué)，無(wú)安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于 40 臺(tái)的較新型號(hào)計(jì)算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)所；有一定數(shù)量的圖書資料。
有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。
有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。
有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師。
2 名以上專職行政管理人員。
需要注意的是，以上僅為北京的規(guī)定，其他地區(qū)可能有所不同。
一般來(lái)說，個(gè)體中介申請(qǐng)辦學(xué)許可證的流程如下：
確認(rèn)辦學(xué)性質(zhì)：先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)：先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。
確定場(chǎng)地：場(chǎng)地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定，租賃期 3 年以上，層高、土地性質(zhì)、場(chǎng)地面積等也要符合要求。
預(yù)核準(zhǔn)：場(chǎng)地沒問題后，辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)，遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請(qǐng)表。
辦理消防許可證：辦學(xué)消防許可證不同于場(chǎng)地原本消防許可證，需要準(zhǔn)備相關(guān)材料進(jìn)行申請(qǐng)。
資料辦理和提交：可以自己辦理公司資質(zhì)或找企業(yè)代辦，然后在工商局注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
驗(yàn)資報(bào)告：將注冊(cè)資金打入指定賬戶，找會(huì)計(jì)事務(wù)所開具驗(yàn)資報(bào)告。
申請(qǐng)辦學(xué)許可證：滿足條件后向相關(guān)部門申請(qǐng)，等待審批。
整個(gè)流程下來(lái)，預(yù)計(jì)需要 3 - 6 個(gè)月，等待審批期間不得開展任何形式辦學(xué)。審批通過，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，沒審批通過的，書面告知原因。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及教育部辦公廳關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的有關(guān)通知等規(guī)定：
辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。
縣級(jí)以上教育行政部門對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。
縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
以下是一些與個(gè)體中介辦學(xué)許可證相關(guān)的案例：
在上海市，未取得辦學(xué)許可證簽署的教育培訓(xùn)合同可能被認(rèn)定無(wú)效。例如，在吳某與蒯某等教育培訓(xùn)合同糾紛中，吳某因無(wú)證券投資咨詢從業(yè)資格證、個(gè)人亦無(wú)對(duì)外公開招生培訓(xùn)的行政許可，其教育培訓(xùn)合同被認(rèn)定為無(wú)效。
在其他一些案例中，如凌某等與某公司教育培訓(xùn)合同糾紛，法院認(rèn)為雙方簽訂的協(xié)議系真實(shí)意思表示，合法有效。
在民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)實(shí)踐中，由于辦學(xué)許可證的取得對(duì)于辦學(xué)場(chǎng)所的面積、租賃期限以及消防合規(guī)的要求比較高，導(dǎo)致大量的辦學(xué)場(chǎng)所（教學(xué)點(diǎn)）和教育機(jī)構(gòu)無(wú)法取得辦學(xué)許可證。實(shí)踐中，大量的在工商部門登記的“教育咨詢公司”和“教育科技公司”雖然并未取得辦學(xué)許可證，但是其事實(shí)上招聘學(xué)生，進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。對(duì)于此類未取得辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力，在不同地區(qū)的司法實(shí)踐中存在不同的認(rèn)定。例如，北京市法院對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)簽署的教育培訓(xùn)合同一般認(rèn)定有效，但對(duì)于從事學(xué)歷教育或者中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同認(rèn)定為無(wú)效。上海法院傾向于認(rèn)定無(wú)辦學(xué)許可簽署的教育培訓(xùn)合同有效。廣州市的邱瑋等與廣州市王氏軟件科技有限公司教育培訓(xùn)合同糾紛中，法院認(rèn)定合同無(wú)效。深圳市的一些案例中，多數(shù)認(rèn)定有效，少數(shù)認(rèn)定無(wú)效。
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