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2024-11-13 08:56:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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以下是一些食品經(jīng)營許可證判斷題的示例:
僅銷售預包裝食品不需要取得食品經(jīng)營許可證。(對)根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》,僅銷售預包裝食品不需要取得食品經(jīng)營許可,但需要進行備案。
食品經(jīng)營許可證的正本和副本具有同等法律效力。(對)這是食品經(jīng)營許可證相關(guān)規(guī)定中的明確內(nèi)容。
食品經(jīng)營許可被注銷后,許可證編號可重新申請延續(xù)使用。(錯)按照規(guī)定,被注銷后的許可證編號不能重新申請延續(xù)使用。
主體資格方面
判斷食品經(jīng)營者是否需要先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格才能申請食品經(jīng)營許可證。例如:沒有營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶申請食品經(jīng)營許可證是否可行。(不可行,申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格)
對于特殊主體如機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等申辦食堂時,主體資格認定相關(guān)的判斷。像機關(guān)單位申辦食堂,是否可以以機關(guān)單位的法人登記證作為主體資格證明申請食品經(jīng)營許可證(可以,機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人)。
場所與設(shè)施設(shè)備方面
判斷經(jīng)營場所是否符合食品安全要求。如食品銷售場所緊鄰垃圾處理站,是否能通過食品經(jīng)營許可審查(不能,因為經(jīng)營場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離)。
關(guān)于設(shè)施設(shè)備是否與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的判斷。例如,一家小型食品雜貨店,僅有一個簡單的陳列架,是否符合食品經(jīng)營許可的設(shè)施設(shè)備要求(如果經(jīng)營的食品品種少、數(shù)量小,且能保證食品安全,具體要根據(jù)實際經(jīng)營情況判斷是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施等)。
經(jīng)營項目分類方面
判斷食品經(jīng)營項目分類是否正確。例如:將熱食類食品制售歸類為食品銷售項目是否正確(錯誤,熱食類食品制售屬于餐飲服務(wù)項目)。
對于特殊經(jīng)營項目的判斷,像從事散裝熟食銷售是否需要在經(jīng)營項目后以括號標注(需要,食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應(yīng)當在經(jīng)營項目后以括號標注)。
主體業(yè)態(tài)與經(jīng)營項目匹配方面
許可證變更、注銷、延續(xù)方面
當食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化時,判斷餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定申請變更許可的處理是否正確。例如:餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營地址發(fā)生變化,未申請變更許可,原發(fā)證部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1千 - 1萬罰款是否正確(正確)。
關(guān)于食品經(jīng)營許可注銷后的相關(guān)規(guī)定判斷。如食品經(jīng)營許可被注銷后,原經(jīng)營者能否立即以相同名稱重新申請(不能,需要按照規(guī)定的流程,且要符合申請條件,不是注銷后立即可以重新申請)。
許可證使用規(guī)定方面
判斷食品經(jīng)營者是否可以偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證。例如:某餐館老板將自己的食品經(jīng)營許可證出租給他人使用是否合法(不合法,餐飲服務(wù)提供者不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證)。
對于食品經(jīng)營許可證正本和副本使用規(guī)定的判斷。如在經(jīng)營場所只展示食品經(jīng)營許可證副本而不展示正本是否可以(不可以,食品生產(chǎn)者應(yīng)當在生產(chǎn)場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)許可證正本,雖然這里是生產(chǎn)許可證的規(guī)定,但對于經(jīng)營許可證也有類似的公示要求)。
深入學習《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。例如,要清楚知道哪些情況不需要取得食品經(jīng)營許可,如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可。只有對法規(guī)條文有準確的理解,才能在判斷時做到有據(jù)可依。
關(guān)注法規(guī)的更新情況。食品經(jīng)營相關(guān)法規(guī)可能會隨著時間推移而修訂,例如新增加的經(jīng)營項目分類或者對特殊食品經(jīng)營的新規(guī)定等。及時了解這些更新內(nèi)容,有助于正確解答判斷題。
理解食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類的概念。比如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂等主體業(yè)態(tài)的區(qū)別,以及熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售等經(jīng)營項目的內(nèi)涵。知道不同業(yè)態(tài)和項目的特點與要求,在判斷相關(guān)題目時就能準確把握。
對食品安全要求相關(guān)概念的掌握。例如什么是與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所、設(shè)備設(shè)施等。像一家大型餐飲企業(yè),就需要較大的食品加工和貯存場所,以及更多的消毒、通風等設(shè)備設(shè)施來保證食品安全。
在題目中如果涉及到具體的食品經(jīng)營場景,要仔細分析其中的要素。例如判斷一個食品雜貨店在銷售進口食品時的合法性,需要考慮是否有查驗進口食品的相關(guān)證明文件,是否遵守了食品經(jīng)營許可關(guān)于進口食品銷售的規(guī)定等。
對于涉及到許可證變更、轉(zhuǎn)讓等情況的題目,要考慮相關(guān)行為是否符合規(guī)定的程序和條件。比如企業(yè)變更經(jīng)營范圍,要分析是否按要求提交了申請材料,是否在規(guī)定時間內(nèi)進行了變更申請等。
許可申請與受理規(guī)定
這部分經(jīng)常考查食品經(jīng)營者申請食品經(jīng)營許可時需要滿足的條件。例如是否具備合法主體資格,是否提交了完整準確的申請材料等。像企業(yè)法人申請食品經(jīng)營許可時,要以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人,并且要提交食品經(jīng)營許可申請書、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件(如果從事特定經(jīng)營還需其他材料)等。
許可證管理規(guī)定
關(guān)于食品經(jīng)營許可證的有效期、變更、注銷、延續(xù)等管理規(guī)定是重要考點。例如食品經(jīng)營許可的有效期限(一般為五年),許可證載明的許可事項發(fā)生變化時的變更程序和要求,以及許可證被注銷或吊銷后的相關(guān)規(guī)定等。
對食品經(jīng)營許可證使用規(guī)定的考查,如不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證等規(guī)定經(jīng)常出現(xiàn)在判斷題中。
場所與設(shè)施設(shè)備要求
考點包括食品經(jīng)營場所的選址、布局和環(huán)境衛(wèi)生要求。例如經(jīng)營場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,食品處理區(qū)的布局應(yīng)合理,防止交叉污染等。像食品加工區(qū)與廁所要有一定的隔離距離,防止污染食品的情況發(fā)生。
對設(shè)施設(shè)備是否滿足食品安全保障的判斷。例如食品銷售場所是否有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備(如果經(jīng)營需要冷藏、冷凍的食品),餐飲服務(wù)場所是否有足夠的消毒設(shè)備來保證餐飲具的衛(wèi)生等。
人員與制度要求
對食品經(jīng)營者是否配備了專職或者兼職的食品安全管理人員的考查。例如大型餐飲服務(wù)企業(yè)和餐飲連鎖企業(yè)及設(shè)有食堂的大中專院校應(yīng)當建立食品安全管理機構(gòu)并配備專職管理人員。
關(guān)于食品安全管理制度是否健全的判斷。如是否有食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等內(nèi)容的考查。
許可范圍界定
容易混淆不需要取得食品經(jīng)營許可的情況和需要取得許可的情況。例如將僅銷售預包裝食品誤認為需要取得食品經(jīng)營許可證,或者將銷售食用農(nóng)產(chǎn)品與其他需要許可的食品經(jīng)營混為一談。
對于特殊食品經(jīng)營的許可要求區(qū)分不清。像特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品在不同銷售主體下的許可或備案要求容易記錯,醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品不需要備案,但向其銷售的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可或者進行備案。
許可證管理規(guī)定細節(jié)
在許可證變更、注銷、延續(xù)的時間要求和程序方面容易出錯。比如忘記食品經(jīng)營許可的事項發(fā)生變化后,應(yīng)當在規(guī)定時間(如10個工作日內(nèi))申請變更;或者對許可證被注銷后許可證編號不能重新申請延續(xù)使用等規(guī)定記憶模糊。
對食品經(jīng)營許可證正本和副本的相關(guān)規(guī)定混淆。例如不清楚在經(jīng)營場所應(yīng)同時展示正本和副本,還是只需展示其中之一,
場所與設(shè)施設(shè)備概念
對食品經(jīng)營場所與污染源的安全距離概念理解不準確。例如不清楚什么樣的距離才算符合規(guī)定的距離,是直線距離還是有其他特殊規(guī)定的距離等。
對于設(shè)施設(shè)備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的理解存在偏差??赡軙e誤判斷小型食品店的簡單設(shè)備是否滿足經(jīng)營少量多種類食品的需求,或者高估大型餐飲企業(yè)所需設(shè)備設(shè)施的復雜程度等。
人員與制度相關(guān)概念
對食品安全管理人員的職責和配備要求理解不全面。例如認為小型食品經(jīng)營企業(yè)不需要配備任何食品安全管理人員,或者對食品安全管理人員在進貨查驗、食品加工過程監(jiān)督等具體職責方面認識不清。
對食品安全管理制度中的一些具體規(guī)定如進貨查驗記錄的保存期限(食品的進貨查驗記錄和進貨憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后3個月,如果沒有明確保質(zhì)期的不少于24個月)等內(nèi)容容易記錯。
許可申請與受理
明確規(guī)定了申請食品經(jīng)營許可的主體資格要求,如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人;機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
規(guī)定了申請食品經(jīng)營許可應(yīng)提交的材料,包括食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件等,利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的還需提交特定材料等。
對縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門受理申請的不同情況做出了詳細規(guī)定,如申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當即時告知申請人不受理;申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正等。
許可證管理
規(guī)定了食品經(jīng)營許可的有效期限(一般為五年),以及許可證載明的許可事項發(fā)生變化時的變更程序和要求,如應(yīng)當在規(guī)定時間(10個工作日內(nèi))申請變更等。
明確了食品經(jīng)營許可證的注銷、吊銷等情況的規(guī)定,例如被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品經(jīng)營許可的,由原發(fā)證部門撤銷許可等情況。
強調(diào)了食品經(jīng)營許可證的使用規(guī)定,如不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓食品經(jīng)營許可證等。
食品安全保障要求
在食品經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備方面,規(guī)定了應(yīng)符合保障食品安全的要求,如經(jīng)營場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等,這也是判斷食品經(jīng)營許可證申請是否合格的依據(jù)之一。
對食品經(jīng)營者的食品安全管理制度提出了要求,如進貨查驗記錄制度、食品安全自查制度等,這些制度的建立與否在食品經(jīng)營許可證判斷題中也是重要的考查點。例如食品經(jīng)營者應(yīng)當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、數(shù)量、進貨日期等內(nèi)容。
對食品經(jīng)營的規(guī)范要求
規(guī)范了食品經(jīng)營的范圍,明確哪些食品經(jīng)營需要許可,哪些不需要許可,這與食品經(jīng)營許可證判斷題中關(guān)于許可范圍的判斷密切相關(guān)。例如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得食品經(jīng)營許可,而從事餐飲服務(wù)等經(jīng)營活動則需要取得許可。
對食品經(jīng)營者的責任進行了明確,如對其加工制作和經(jīng)營的食品安全負責等,這也會體現(xiàn)在判斷題中,例如判斷餐飲服務(wù)提供者對食品安全事故的處理是否符合其應(yīng)承擔的責任等情況。
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