鄭州裝修工程資質掛靠

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2024-10-07 09:18:35
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內(nèi)容摘要：一、鄭州裝修工程資質掛靠的定風險定義：裝修工程資質掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義承攬工程的行為。包括參與投標、...

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一、鄭州裝修工程資質掛靠的定風險

定義：

裝修工程資質掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義承攬工程的行為。包括參與投標、訂立合同、辦理有關施工手續(xù)、從事施工等活動。例如，沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程就屬于掛靠行為。

風險：

合同風險：掛靠簽訂的施工合同通常被認定為無效，導致掛靠人與被掛靠企業(yè)均無法行使工程價款優(yōu)先受償權，工程價款回收無保障。
質量與安全風險：掛靠人與被掛靠企業(yè)對工程質量、工期、工傷和財產(chǎn)損失需承擔連帶賠償責任。
債務風險：掛靠人因掛靠工程項目拖欠材料供應商貨款或勞動者工資的，被掛靠企業(yè)要承擔連帶清償責任。
法律責任風險：掛靠人以被掛靠企業(yè)名義對外簽訂的合同，引起的債務糾紛由被掛靠企業(yè)承擔給付責任，并且，被掛靠企業(yè)應在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
行政風險：政府相關部門有權沒收掛靠所得收益，并有權就掛靠行為對掛靠人、被掛靠企業(yè)進行行政處罰，甚至被降低資質等級或吊銷資質證書。

二、鄭州裝修工程資質掛靠的相關法律法規(guī)

《鄭州市建筑裝修裝飾管理辦法》：

明確了建筑裝修裝飾活動的管理規(guī)定，包括公共建筑和住宅裝修裝飾的相關要求。
規(guī)定了裝修裝飾工程承發(fā)包當事人應當依法簽訂書面合同，推廣使用合同示范文本。
對裝修裝飾工程的施工許可、竣工驗收、質量安全等方面進行了規(guī)范。
強調(diào)了相關行政主管部門的監(jiān)督管理職責，以及對違法行為的處罰措施。

三、鄭州裝修工程資質掛靠的案例分析

案例：

在福州市中級人民法院審理的一起案件中，張民生（受張雄明委托）代表協(xié)勝公司與恒興公司簽訂《建設工程施工合同》，之后張民生（受張雄明委托）又與協(xié)勝公司簽訂合同，約定由張雄明組織施工。最終法院認定張雄明與協(xié)勝公司之間系“借用資質”的掛靠關系，該掛靠合同無效。在發(fā)包人對掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對人仍然是被掛靠人，掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協(xié)議約定向其轉付從發(fā)包人處收取的工程款。

四、如何避免鄭州裝修工程資質掛靠的糾紛

對掛靠單位進行事前風險控制
- 要求掛靠單位提供基本經(jīng)營資料，了解掛靠單位的資信情況。
- 要求掛靠人提供履約擔保。
采用內(nèi)部承包方式
- 被掛靠企業(yè)將掛靠項目轉變?yōu)樽杂许椖?，以?nèi)部承包協(xié)議的方式降低風險。
采用材料委托采購與勞務分包相結合的方式
- 將掛靠施工合同分為建筑材料委托采購合同和建筑勞務分包合同。
加強財務管理
- 嚴格控制項目部印章的使用范圍，保證工程款?？顚Ｓ?。
嚴格控制合同履行過程中的風險
- 被掛靠企業(yè)成立專門的項目管理組，嚴格控制工程質量。
- 完善勞務管理，為建筑工人購買保險，減少工傷事故風險。
工程竣工后的管理
- 要求掛靠單位將竣工相關資料報公司備案，并說明債權債務情況。

五、鄭州裝修工程資質掛靠的監(jiān)管措施

《鄭州市建筑裝修裝飾管理辦法》中的監(jiān)管措施：

城鄉(xiāng)建設行政主管部門、房地產(chǎn)行政管理部門及其他有關行政主管部門應當公開裝修裝飾相關信息，為公眾提供服務。
相關部門應當共享建筑裝修裝飾工程信息、監(jiān)督檢查信息、裝修裝飾企業(yè)信息，不得要求行政管理相對人重復提供。
市城鄉(xiāng)建設行政主管部門、市房地產(chǎn)行政主管部門應當建立健全信用管理制度和體系，對裝修裝飾企業(yè)及相關從業(yè)人員實施信用管理，并依法公示其信用信息。
城鄉(xiāng)建設行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門和其他行政主管部門應當依法對建筑裝修裝飾工程進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時處理。
建立健全裝修裝飾舉報投訴處理制度，對收到的舉報投訴依法及時調(diào)查和處理，嚴格保守舉報投訴人秘密，并向舉報投訴人反饋處理結果。