生產(chǎn)許可證是不是生產(chǎn)企業(yè)都需要

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2024-11-11 09:02:39
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內(nèi)容摘要：生產(chǎn)許可證并非所有生產(chǎn)企業(yè)都需要一、什么是生產(chǎn)許可證生產(chǎn)許可證全稱為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，是指國家對于具備生產(chǎn)條件并對其產(chǎn)品檢驗合格...

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生產(chǎn)許可證并非所有生產(chǎn)企業(yè)都需要

一、什么是生產(chǎn)許可證

生產(chǎn)許可證全稱為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，是指國家對于具備生產(chǎn)條件并對其產(chǎn)品檢驗合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產(chǎn)該項產(chǎn)品的憑證。1984 年國務(wù)院發(fā)布了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，規(guī)定國家對重要工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證管理，凡實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)該產(chǎn)品。

生產(chǎn)許可證標(biāo)記為“XK”，“X”代表許，“K”代表可。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證采用全國統(tǒng)一的九位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼方法。頭兩位數(shù)為發(fā)證部門編號，中間三位數(shù)為產(chǎn)品編號，后四位數(shù)為生產(chǎn)許可證編號。

二、生產(chǎn)許可證的適用范圍

國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許可證制度。工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全通過認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的，不實行生產(chǎn)許可證制度。國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門適時對目錄進(jìn)行評價、調(diào)整和逐步縮減，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度適用范圍包括以下幾個方面：

中華人民共和國境內(nèi)包括領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海。凡是在中華人民共和國領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性活動中使用列入目錄產(chǎn)品的公民、法人和社會組織，都必須遵守《管理條例》，其生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營性使用的活動，都適用《管理條例》的規(guī)定。香港特別行政區(qū)、《管理條例》。
從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的主體包括公民、法人和其他社會組織。
企業(yè)在境內(nèi)生產(chǎn)，其產(chǎn)品全部出口者，不適用《管理條例》。如有出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，則該企業(yè)可以不辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)這類產(chǎn)品的國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并具有完善的相關(guān)手續(xù)。

三、哪些生產(chǎn)企業(yè)需要生產(chǎn)許可證

國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度：

乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品。
電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品。
稅控收款機(jī)、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品。
電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品。
法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。

企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

四、生產(chǎn)許可證的辦理流程

生產(chǎn)許可證辦理的流程如下：

申請
- 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交以下申請材料：
  1. 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
  2. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
  3. 生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）。
  4. 產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料。
- 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
初審和檢查
- 業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。
- 市局初審?fù)ㄟ^后將申請材料報省。

五、沒有生產(chǎn)許可證的后果

沒有生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)是違法的，并可能面臨嚴(yán)重的法律后果?？赡軙粵]收非法所得并處以罰款或者觸犯刑法，構(gòu)成非法經(jīng)營罪，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

對生產(chǎn)或銷售無證產(chǎn)品的單位或個人，由地方技術(shù)監(jiān)督或生產(chǎn)許可證歸口管理部門會同工商行政管理部門，根據(jù)其情節(jié)輕重，沒收全部非法所得，并處以罰款。對生產(chǎn)無證產(chǎn)品的企業(yè)處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無證產(chǎn)品價值的 15～20%的罰款。對經(jīng)銷無證產(chǎn)品的單位或個人處以相當(dāng)無證產(chǎn)品銷售額的 15～20%的罰款。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處 10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。